Los puntos de control de DUI generalmente se han mantenido como legales en California. Sin embargo, los conductores arrestados en un punto de control de sobriedad de DUI pueden desafiar su arresto por motivos constitucionales. Si bien la policía no necesita causa probable para detener a los conductores en un punto de control, el punto de control en sí mismo debe cumplir ciertos requisitos tanto en la Constitución de los Estados Unidos como en la Constitución de California. Los requisitos legales para los puntos de control de sobriedad de DUI de California son:
- Los oficiales supervisores deben tomar todas las decisiones operativas;
- Los criterios para detener a los conductores deben ser neutrales;
- El punto de control debe estar ubicado razonablemente;
- Deben tomarse las precauciones de seguridad adecuadas;
- El tiempo y la duración del punto de control deben reflejar el “buen juicio”;
- El punto de control debe exhibir suficientes indicios de su naturaleza oficial;
- Los conductores deben ser detenidos por una cantidad mínima de tiempo; y
- Los bloqueos de carreteras deben anunciarse públicamente con anticipación.1
Si un punto de control no cumple con estos requisitos, un conductor arrestado en tal inspección puede defenderse contra los cargos de DUI.
A continuación, nuestros abogados de defensa de DUI de California responden las siguientes preguntas frecuentes sobre los puntos de control de sobriedad de DUI de California:
- 1. ¿Los puntos de control de DUI de California son constitucionales?
- 2. ¿Qué puede esperar un conductor cuando se detiene?
- 3. ¿Cuáles son las reglas y regulaciones para los puntos de control de sobriedad de DUI en California?
- 4. ¿Puede un conductor dar la vuelta para evitar un punto de control de DUI?
- 5. ¿Puede un conductor rehusarse a cooperar?
- 6. ¿Qué pasa si alguien es atrapado manejando sin licencia?
- 7. ¿Cómo pueden las personas enterarse de los puntos de control de DUI con anticipación?
- 8. Ejemplos de bloqueos de sobriedad recientes en California
1. ¿Los puntos de control de DUI de California son constitucionales?
Los puntos de control de sobriedad de DUI han sido válidos tanto bajo la Constitución de los Estados Unidos como bajo la Constitución de California.2
La Corte Suprema de California ha sostenido que los puntos de control de DUI son “inspecciones administrativas”, como los controles de seguridad en los aeropuertos.3 Como tal, son una excepción a la regla del Cuarto Enmienda de que un oficial debe tener causa probable o sospecha razonable para iniciar una investigación de DUI.
2. ¿Qué puede esperar un conductor cuando se detiene?
La agencia de aplicación de la ley que opera un punto de control de sobriedad de California seccionará una parte de la carretera. Esto generalmente hará que los vehículos se fusionen en una o dos carriles antes de detenerse. El oficial le pedirá al conductor que baje la ventana. Luego el oficial le pedirá que muestre la licencia y el registro del conductor. El oficial también suele involucrar al conductor en una breve discusión. Esta diálogo ayuda al oficial a evaluar si alguien puede estar conduciendo bajo la influencia.
Factores que pueden conducir a una detención por DUI en un punto de control de sobriedad de California
Específicamente, un oficial en un punto de control de DUI de California está buscando ver si el conductor:
- Titubea al alcanzar la licencia y el registro,
- Huele a alcohol,
- Tiene problemas para responder las preguntas del oficial,
- Tiene bebidas alcohólicas, drogas o paraphernalia de drogas en el vehículo, o
- Tiene discurso entrecortado, ojos rojos y lagrimosos u otros signos de deterioro físico.4
Si hay signos de deterioro, el oficial puede iniciar una investigación por conducir bajo la influencia. Durante la investigación, el oficial puede pedirle al conductor que:
- Se someta a una prueba de swab de DUI para determinar si hay drogas en su sistema,
- Realice pruebas de campo de sobriedad de DUI de California (“FSTs”), y/o
- Tome una prueba de aliento de pantalla de alcohol preliminar (“PAS”).
En algunos condados de California, la policía también puede pedirle al conductor que se someta a una prueba de mejilla para probar el DUI de marihuana u otras drogas.
Basado en los resultados de estas pruebas, el oficial puede tener motivos razonables para creer que el conductor es:
- Manejar bajo la influencia de alcohol – Código de Vehículos 23152 (a) VC,
- Manejar con una concentración de alcohol en la sangre (BAC) de 0.08 o mayor – Código de Vehículos 23152 (b) VC,
- Manejar bajo la influencia de drogas (DUID) – Código de Vehículos 23152 (f) VC, o
- Ser culpable de manejar bajo la influencia siendo menor de edad, manejar bajo la influencia con licencia comercial, o manejar bajo la influencia siendo conductor de taxi, limusina o compartiendo un vehículo.
3. ¿Cuáles son las reglas y regulaciones para los puntos de control de sobriedad de DUI en California?
Los tribunales de California examinarán ocho factores diferentes para determinar si un punto de control fue legal. No hay un número mínimo necesario para que un punto de control específico cumpla con este test.
Más bien, el tribunal debe equilibrar:
- El interés del estado en prevenir el manejo en estado de ebriedad, contra
- La “intrusión subjetiva” en los conductores, incluida la posibilidad de generar miedo y sorpresa.5
Como el abogado de defensa de DUI de San Bernardino Michael Scafiddi6 explica:
“Cuando tengo un cliente que es arrestado en un punto de control de DUI de California, examino críticamente el punto de control de sobriedad en sí. Si alguno de los requisitos legales relacionados con estas trampas de DUI no se cumplen, es posible que pueda hacer que el caso de DUI de mi cliente sea desestimado”.
Tenga en cuenta que los puntos de control de DUI en sí mismos no son inconstitucionales.7 La falla de la policía para seguir procedimientos estrictos, sin embargo, puede hacer que un punto de control de DUI específico sea inconstitucional.
El caso de la Corte Suprema de California Ingersoll v. Palmer
Ingersoll v. Palmer es el caso emblemático relacionado con los puntos de control de DUI en California. En él, la Corte Suprema de California estableció ocho “directrices funcionales” para determinar si un punto de control de DUI es constitucional.8
Echemos un vistazo breve a estos factores uno por uno.
1. Los oficiales supervisores deben tomar todas las decisiones operativas
Los oficiales supervisores (en lugar de los oficiales de campo) deben determinar dónde, cómo y cuándo operarán los puntos de control de sobriedad de California.9 Esto es para “reducir el potencial de aplicación arbitraria y caprichosa”.10
2. Los criterios para detener a los conductores deben ser neutrales
Los oficiales supervisores deben determinar de antemano qué autos se detendrán. Los oficiales de campo no pueden hacer esta determinación.
La determinación debe hacerse utilizando “criterios de selección matemáticos neutrales”. Ejemplos son detener cada tercer auto, cinco autos consecutivos de cada diez, etc. Detener solo ciertas marcas o modelos de auto, o detener solo conductores que encajen en un determinado perfil de edad o étnico, NO es aceptable.11
3. El punto de control de sobriedad debe estar ubicado razonablemente
El punto de control de sobriedad debe estar en un lugar donde haya una alta incidencia de accidentes o arrestos relacionados con el DUI.12
4. Deben tomarse precauciones de seguridad adecuadas
Los oficiales supervisores deben considerar la seguridad al elegir dónde establecer un punto de control de DUI en California.13
Los factores de seguridad incluyen:
- patrones de tráfico,
- diseño de la calle, y
- hacer que el bloqueo de la carretera sea claramente visible para los conductores que se acercan.14
5. El tiempo y la duración del punto de control deben reflejar “buen juicio”
Se espera que los oficiales supervisores usen su “buen juicio” al establecer la hora del día y la duración de un punto de control. La efectividad debe ponderarse contra la intrusión para los conductores.15
6. El punto de control debe mostrar claramente su naturaleza oficial
Los conductores deben poder ver claramente que se están acercando a una parada oficial de DUI. Esto ayuda a minimizar el miedo y la sorpresa por parte de los conductores que cumplen con la ley.16
La oficialidad de un control de sobriedad puede ser indicada por:
- señales de advertencia,
- luces intermitentes,
- coches de policía marcados, y
- la presencia de policías uniformados.17
7. Los conductores deben ser detenidos por un tiempo mínimo
Los conductores deben ser detenidos en un control de DUI de California solo por el tiempo suficiente para que el oficial pregunte brevemente al conductor y busque signos de intoxicación como:
- alcohol en el aliento,
- habla entrecortada, y
- ojos vidriosos o enrojecidos.18
Un conductor que no muestre signos de alteración debería ser permitido conducir sin más demora.19 Cualquier investigación adicional debe basarse en motivos razonables o sospecha razonable.20
8. Los controles de DUI deben ser anunciados públicamente con anticipación
Idealmente, los controles de DUI deben ser anunciados con anticipación. Sin embargo, la falta de publicidad previa no, por sí sola, hace que un control de sobriedad sea inconstitucional.21
Las agencias de aplicación de la ley generalmente intentan publicitar los controles de DUI con una semana de anticipación. El aviso de los próximos controles a menudo se puede encontrar en o en:
- publicidad,
- sitios web de aplicación de la ley,
- periódicos locales, y
- estaciones de noticias locales.
4. ¿Puede un conductor dar la vuelta para evitar un control de DUI?
No hay ninguna ley que impida a alguien evitar intencionalmente un control de DUI. Un conductor puede dar la vuelta o tomar otro camino, siempre que sea seguro hacerlo.
Como cuestión práctica, las agencias de aplicación de la ley suelen dar a los conductores suficiente advertencia para que puedan evitar el control de forma segura.22 Además, las reglas departamentales a menudo prohíben a los oficiales detener a los conductores únicamente por evitar intencionalmente la parada.
Pero las normas de tráfico normales todavía se aplican. Los oficiales de policía pueden detener a alguien si, mientras evita un control de DUI, él o ella:
- comete una infracción de tráfico,
- tiene un defecto, como una luz trasera rota, en el vehículo, o
- muestra signos de intoxicación obvia.23
5. ¿Puede un conductor negarse a cooperar?
El Código de Vehículos 2814.2 (a) VC exige que todos los conductores se detengan y se sometan a los controles de sobriedad de California.24
Por lo tanto, una vez que alguien está en un control, no puede negarse a cumplir con las instrucciones del oficial. Un conductor que haga esto probablemente será acusado de una infracción de California.
Pero esto no significa que un conductor tenga que someterse a pruebas de sobriedad en el campo o pruebas de aliento pre-arresto o muestras de mejilla. Estas pruebas son opcionales y un conductor puede rechazarlas sin pena (aunque hacerlo puede resultar en que el conductor sea arrestado por DUI de todos modos).
Sin embargo, si el conductor es arrestado legalmente, rechazar una prueba de aliento post-arresto DUI o una prueba de sangre DUI se considera una negativa a la prueba química. Rechazar una prueba post-arresto tiene consecuencias, incluida una suspensión automática de un año de la licencia de conducir del conductor.
6. ¿Qué pasa si alguien es atrapado conduciendo sin licencia?
Lo que le sucede a alguien atrapado sin licencia en un control de DUI de California depende de si:
- La persona tiene una licencia de conducir válida, pero simplemente no la tiene consigo, o
- La persona no tiene una licencia de conducir válida en absoluto.
Licencia no en la persona del conductor o en el vehículo
Un conductor que no lleve su licencia puede ser acusado de Código de Vehículos 12951, fallo en mostrar una licencia de conducir. Esto probablemente se acusará como una infracción de California y conducirá al pago de una multa.
Y si el conductor puede demostrar más tarde que tenía una licencia válida en el momento de la parada, hay una buena posibilidad de que se desestime la acusación.
El conductor no tiene una licencia válida
Es más grave si el conductor no tiene licencia en absoluto o si su licencia ha sido suspendida o revocada. En este caso, se le puede acusar de:
- Código de Vehículos 12500, conducir sin una licencia válida, o
- Código de Vehículos 14601, conducir con una licencia suspendida.
Pero el vehículo del conductor no será decomisado en el control de DUI siempre que:
- Esta sea la única acusación contra el conductor (es decir, que no sea arrestado también por DUI o una orden de arresto pendiente), y
- El conductor (o el propietario registrado del vehículo si es otra persona) autorice la liberación del vehículo a un conductor con licencia antes del final del control.25
La policía ya no puede decomisar automáticamente los vehículos de los conductores sin licencia
Antes de 2012, la ley de California permitía a los oficiales decomisar los vehículos de los conductores sin licencia en los controles de DUI de California. Los oponentes de esta práctica argumentaron que tales decomisos de vehículos:
- se dirigían injustamente a los inmigrantes indocumentados que en ese momento no estaban permitidos obtener licencias de conducir, pero que necesitaban coches para trabajar,
- constituían una detención injustificada en violación de la Cuarta Enmienda y
- estaban motivados por incentivos financieros.26
En respuesta a tales críticas, la Legislatura de California promulgó la Ley de Asamblea 353, ahora codificada como el Código de Vehículos de California 2814.2. Esa sección prohíbe el decomiso inmediato de un vehículo en un control de sobriedad si la única infracción del conductor es conducir sin una licencia válida.27
7. ¿Cómo pueden las personas enterarse de los controles de DUI con anticipación?
Las publicaciones oficiales de la ley son la mejor manera de enterarse de los controles de DUI con anticipación. Otras fuentes de información anticipada sobre cuándo y dónde se llevarán a cabo los bloqueos de sobriedad incluyen:
- sitios web de departamentos de policía,
- periódicos locales y sitios web de noticias, y
- noticias de televisión locales.
Dicho esto, como se discutió anteriormente, no se requiere un aviso público anticipado de los próximos controles. Por lo tanto, no todos los controles se publicitarán a través de esos canales.
¿Hay aplicaciones para teléfonos inteligentes que avisan a los conductores de los próximos controles de DUI?
Hay numerosas aplicaciones en el mercado que pretenden advertir a los conductores de los próximos bloqueos de sobriedad. Además, la aplicación de datos de tráfico Waze informa sobre la ubicación de la policía, incluidos los controles de sobriedad. (Pero recuerde que los datos de Waze son generados por usuarios y, por lo tanto, pueden no ser precisos o completos).
Nota que las aplicaciones vienen y van dependiendo del estado actual de la ley y si el editor las ha actualizado junto con las actualizaciones del sistema operativo de la plataforma.
Por ejemplo, en junio de 2011, Apple (el fabricante de iPhones) y Research in Motion (el fabricante de Blackberries) prohibieron la venta de aplicaciones que:
- identifiquen los puntos de control de DUI no publicados por agencias de aplicación de la ley, o
- fomenten y habiliten la conducción bajo los efectos del alcohol.28
Esto ocurrió después de que cuatro senadores de Estados Unidos expresaron preocupación de que estas aplicaciones “estén dando a los conductores ebrios una herramienta gratuita para evadir los puntos de control”.29
Pero una búsqueda reciente de Google reveló que estas aplicaciones todavía están disponibles para IOS (para iPhones) y para teléfonos que ejecutan el sistema operativo Android de Google.
8. Ejemplos de recientes puntos de control de sobriedad de California
En julio de 2018, la policía de Oxnard detuvo casi 1.000 conductores y arrestó a tres en un punto de control de sobriedad. La ubicación fue elegida porque era el lugar de recientes arrestos relacionados con accidentes relacionados con el alcohol.30
En junio de 2018, un punto de control de sobriedad en Santa María, California, resultó en nueve arrestos basados
Pero no todos los puntos de control de sobriedad resultan en arrestos. Un reciente viernes por la noche en junio de 2018, un bloqueo de carretera de 8 horas establecido por la Patrulla de Caminos de California en Santa Clarita detuvo 467 vehículos pero no resultó en arrestos. Solo 11 conductores recibieron pruebas de sobriedad en el campo.32 Sin embargo, el punto de control se dejó hasta el resto del fin de semana, durante el cual la CHP realizó cinco arrestos.
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Para obtener información sobre los puntos de control de sobriedad de DUI de Colorado, consulte nuestro artículo sobre puntos de control de sobriedad de DUI de Colorado.
Para obtener información sobre los puntos de control de sobriedad de DUI de Nevada, consulte nuestro artículo sobre puntos de control de sobriedad de DUI de Nevada.
Referencias legales:
- Ingersoll v. Palmer (1987) 43 Cal.3d 1321.
- Michigan Dept. of State Police v. Sitz (1990) 496 U.S. 444, 110 S.Ct. 2481 (sosteniendo que los puntos de control de sobriedad DUI no violan la prohibición de la Cuarta Enmienda contra búsquedas irrazonables); e Ingersoll, nota al pie 1 (sosteniendo que los puntos de control de DUI y de licencia de conducir no están prohibidos por las Constituciones de los Estados Unidos o de California).
- Ingersoll, nota al pie 1, en 1331-2 (“El punto de control de sobriedad presenta un paralelo convincente con la búsqueda de control de aeropuerto. Si bien la etiqueta “búsqueda administrativa” está abierta a algunas críticas en la aplicación tanto a la búsqueda de aeropuerto como al punto de parada de control de sobriedad, ambos, aunque funcionan mecánicamente como una búsqueda o inspección para la violación de la ley, en realidad sirven un propósito primario y predominante de promoción de la seguridad pública. Su propósito principal es prevenir y disuadir la conducta dañina para las personas y la propiedad; no son búsquedas y detenciones criminales convencionales. El hecho de que las paradas de los puntos de control de sobriedad llevarán a la detección de algunas personas involucradas en conductas delictivas no altera el carácter fundamentalmente regulatorio de la búsqueda de control.”)
- Ingersoll, nota al pie 1 anterior.
- Sitz, nota 2 anterior, en 451.
- El abogado de DUI de San Bernardino Michael Scafiddi es un ex oficial de cumplimiento de DUI que ahora defiende a los clientes en todo el Imperio Interior, incluyendo Hemet, Palm Springs, Rancho Cucamonga, Riverside y San Bernardino.
- Ingersoll, nota al pie 1 (“Es ilógico sugerir que un oficial que tenga una sospecha razonable de que un individuo esté conduciendo bajo la influencia de intoxicantes y, por lo tanto, poniendo en peligro al público, pueda tomar medidas correctivas, pero que una agencia de aplicación de la ley que tenga conocimiento de que cualquier noche cientos de conductores estarán bajo la influencia de intoxicantes y, por lo tanto, poniendo en peligro al público, no pueda hacerlo.”).
- Ingersoll, nota al pie 1 anterior (Los puntos de control de DUI de California son constitucionales siempre que cumplan con “las pautas funcionales para minimizar la intrusión de la parada de control de sobriedad”).
- Vea Ingersoll, nota al pie 1 anterior, en 1341. (“La decisión de establecer un punto de control de sobriedad, la selección del sitio y los procedimientos para la operación del punto de control deben ser hechos y establecidos por el personal de aplicación de la ley de supervisión, y no por un oficial en el campo. Este requisito es importante para reducir el potencial de aplicación arbitraria y caprichosa.”)
- Mismo en 1342.
- Lo mismo en 1342. (“Una preocupación relacionada es que los conductores [en un control de alcoholemia de California] no deben estar sujetos a la discreción ilimitada del oficial en el campo sobre quién debe detenerse. En su lugar, se debe utilizar una fórmula neutral como cada conductor o cada tercero, quinto o décimo conductor.”)
- Lo mismo en 1343.
- Lo mismo en 1343. (“La ubicación de [los controles de alcoholemia] debe ser determinada por los funcionarios de formulación de políticas en lugar de por los oficiales en el campo. Los sitios elegidos deben ser aquellos que sean más efectivos para lograr el interés gubernamental; es decir, en carreteras con una alta incidencia de accidentes y/o arrestos relacionados con el alcohol. También se deben considerar los factores de seguridad al elegir una ubicación adecuada.”)
- Lo mismo en 1326 (“La ubicación … fue seleccionada teniendo en cuenta la frecuencia de arrestos y accidentes por conducir bajo los efectos del alcohol, y los factores de seguridad como los patrones de tráfico y la disposición de la calle … Se colocaron señales de advertencia [incluida una señal anunciando un control de alcoholemia]. Un cono de desviación dirigió el tráfico a una sola carretera con dirección norte. Las señales y el cono de desviación se colocaron de acuerdo con las regulaciones de Caltrans para señalización y cierre de carriles.”)
- Lo mismo en 1345 (“No se pueden establecer reglas rígidas sobre el momento o la duración [de un control de alcoholemia], pero se espera que los funcionarios de aplicación de la ley ejerzan un buen juicio al establecer horarios y duraciones, teniendo en cuenta la eficacia de la operación y la seguridad de los conductores como una consideración coordinada.”)
- Sitz, nota al pie 2 anterior, en 453.
- Ingersoll, nota al pie 1 anterior, en 1345 (“El [control de alcoholemia de California] debería establecerse con una alta visibilidad, incluyendo señales de advertencia, luces intermitentes, iluminación adecuada, vehículos de policía y la presencia de oficiales uniformados. No solo son importantes estos factores por razones de seguridad, sino que la advertencia anticipada tranquilizará a los conductores de que la parada está debidamente autorizada.”)
- Lo mismo en 1346. (“Minimizar el tiempo promedio que cada conductor está detenido [en un control de alcoholemia] es crítico tanto para reducir la intrusión de la parada en el conductor individual como para mantener la seguridad evitando atascos de tráfico. Como ocurrió en los controles de Burlingame y CHP, cada conductor detenido solo debería ser detenido el tiempo suficiente para que el oficial interrogue brevemente al conductor y busque signos de intoxicación, como alcohol en el aliento, habla entrecortada y ojos vidriosos o enrojecidos.”)
- Lo mismo. (“Si el conductor no muestra signos de alteración, se le debería permitir conducir sin demoras adicionales [en el control de alcoholemia de California].”)
- Lo mismo. (“Si el oficial observa síntomas de alteración, el conductor puede ser dirigido a un área separada para una prueba de sobriedad en la carretera. En ese punto, la investigación adicional se basaría en una sospecha razonable, y los principios generales de detención y arresto se aplicarían.”)
- People v. Banks (1993) 6 Cal.4th 926, 949. (“[T]he operación de un control de alcoholemia realizado en ausencia de publicidad anticipada, pero de otra manera de acuerdo con las pautas que establecimos en [Ingersoll] no resulta en una detención ilegal dentro del significado del Cuarto Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos.”)
- Vea, por ejemplo, Ingersoll, nota al pie 1 anterior.
- Lo mismo en 1336, FN5.
- Código de Vehículos 2814.2(a) VC — Puestos de control de sobriedad DUI. (“a) Un conductor de un vehículo motorizado debe detenerse y someterse a una inspección de control de sobriedad realizada por una agencia de aplicación de la ley cuando se colocan letreros y se muestran pantallas que requieren esa parada.”)
- Código de Vehículos 2814.2(b)-(c) VC — Conductores sin licencia detenidos en los puestos de control DUI. (“(b) No obstante lo dispuesto en la Sección 14602.6 o 14607.6, un agente de la paz u otra persona autorizada no causará el decomiso de un vehículo en un puesto de control de sobriedad si el único delito del conductor es una violación de la Sección 12500 [conducir sin una licencia válida]. (c) Durante la realización de un puesto de control de sobriedad, si el agente de aplicación de la ley encuentra a un conductor en violación de la Sección 12500, el agente de aplicación de la ley hará un esfuerzo razonable para identificar al propietario registrado del vehículo. Si el propietario registrado está presente, o el oficial puede identificar al propietario registrado y obtener la autorización del propietario registrado para liberar el vehículo motorizado a un conductor con licencia antes del final del puesto de control, el vehículo se liberará al propietario registrado del vehículo si éste es un conductor con licencia o al conductor con licencia autorizado por el propietario registrado del vehículo.”)
- Miranda v. City of Cornelius (2005) 429 F.3d 858. Véase también Ryan Gabrielson, Los puestos de control de sobriedad atrapan a los conductores sin licencia, New York Times, 13 de febrero de 2010.
- Código de Vehículos 2814.2(b)-(c) VC — Conductores sin licencia detenidos en los puestos de control DUI, nota al pie 25 anterior.
- Vea Dong Ngo, Apple prohíbe las aplicaciones de puestos de control DUI en dispositivos iOS, CNET.com, 8 de junio de 2011; Larry Copeland, BlackBerry retrocede en las aplicaciones de puestos de control DUI, USA Today, 24 de marzo de 2011.
- Catharine Smith, Los senadores piden a Apple que prohíba las aplicaciones de alerta de puestos de control DUI, The Huffington Post, 23 de marzo de 2011 (actualizado el 25 de mayo de 2011).
- VC Star, “La policía hace 3 arrestos en el punto de control de DUI de Oxnard”, 14 de julio de 2008.
- edhat Santa Barabara, “El punto de control de DUI de la policía de Santa María da como resultado 9 arrestos”, 30 de junio de 2018.
- The Signal, “El punto de control de sobriedad de CHP no da como resultado arrestos por DUI”, 18 de junio de 2018.