La Junta de Enfermería Registrada de California (BRN) puede disciplinarte si eres condenado por ciertos delitos criminales. Estas condenas incluyen condenas por delitos menores o delitos mayores que estén “estrechamente relacionados” con las calificaciones y deberes de una enfermera registrada (ejemplos incluyen condenas por delitos relacionados con fraude, robo o violencia).
La acción disciplinaria puede incluir una
- reprimenda pública,
- probación, o
- suspensión o revocación de la licencia.
Si estás solicitando una licencia de enfermería, la Junta puede denegarte si has sido condenado por un delito en los últimos siete años y la condena está estrechamente relacionada con la enfermería.
Además, las siguientes condenas criminales pueden impedirte obtener una licencia de enfermería sin importar cuánto tiempo haya pasado desde el caso:
- un delito grave (como asesinato, violación o robo a gran escala), o
- un delito sexual que requiera registro de delincuente sexual de nivel II o III.
Como enfermera registrada (RN) condenada por un delito, tienes derecho a comparecer en una audiencia administrativa antes de que la Junta pueda imponer sanciones.
La audiencia es un juicio mini realizado ante un juez de ley administrativa. Un abogado de la Oficina del Fiscal General de California representa al BRN. Puedes contratar a un abogado defensor a tus propios gastos.
Ambas partes presentan evidencia, como
- evidencia relacionada con la condena,
- rehabilitación,
- tu historial criminal, y
- los hechos del caso criminal subyacente.
El ALJ probablemente recomendará alguna acción disciplinaria si la Junta puede demostrar, mediante evidencia clara y convincente, que la disciplina es justificada. Esta es una carga de prueba más baja que la “estándar de duda razonable” utilizada en juicios criminales de California.
La BRN puede aceptar la decisión del juez, modificarla o rechazarla.
Nuestros abogados de defensa criminal de California destacarán lo siguiente en este artículo:
- 1. ¿Quién regula a los enfermeros en California?
- 2. ¿Cuándo puede el BRN disciplinar a un enfermero?
- 3. ¿Todas las condenas criminales desencadenan acción disciplinaria?
- 4. ¿Tiene un enfermero condenado derecho a una audiencia administrativa?
- 5. ¿Puedo convertirme en enfermero si tengo un historial criminal?
- Recursos adicionales
1. ¿Quién regula a los enfermeros en California?
La Junta de Enfermería Registrada de California regula a los enfermeros registrados. El BRN es una agencia gubernamental estatal dentro del Departamento de Asuntos del Consumidor de California.
La Junta de Enfermería Registrada de nueve miembros está encargada de proteger al público en cuestiones relacionadas con la enfermería. De acuerdo con la Ley de Práctica de Enfermería, el BRN:
- regula la educación y la práctica de enfermería,
- otorga licencias de RN a enfermeros registrados, y
- lleva a cabo acciones disciplinarias (por mala conducta, así como por condenas criminales (tanto de delitos graves como de delitos menores)).
El BRN también administra un programa de desviación voluntario y confidencial para enfermeros que lidian con
- abuso de sustancias,
- dependencia de sustancias controladas, o
- problemas de salud mental.
La finalización del programa requiere el monitoreo por parte de la Junta de Enfermería durante un promedio de tres años.
2. ¿Cuándo puede el BRN disciplinar a un enfermero?
La Junta de Enfermería Registrada puede disciplinar a usted si participa en una conducta poco profesional.
“Conducta poco profesional” incluye:
- incompetencia o negligencia grave,
- usar drogas ilegalmente o de una manera que amenace al público,
- ser condenado por ciertos tipos de delitos (pero los cargos penales por sí solos no son suficientes para una acción disciplinaria),
- participar en ciertos tipos de fraude,
- ser disciplinado por una junta en otro estado, y
- ser descuidado con respecto a las enfermedades transmitidas por la sangre.1
Cuando se trata de imponer disciplina a los proveedores de enfermería, el BRN puede:
- reprimirlo,
- ponerlo en libertad condicional, o
- suspender o revocar su licencia de enfermería de California.2
Ejemplo: Marni es una enfermera que trabaja en un hospital en el centro de California. Su supervisor nota que ella está firmando sustancias controladas como Demerol y Morfina sin una orden médica. Ningún paciente parece obtener las drogas.
Basado en estos hechos, Marni supuestamente está involucrada en una conducta poco profesional en violación de Código de Negocios y Profesiones Sección 2762a, obtener o poseer sustancias controladas sin receta.
El hospital presenta una queja ante el BRN. La Junta inicia procedimientos disciplinarios contra Marni enviándole una acusación especificando los cargos. Marni no devuelve un aviso de defensa. La Junta emite una decisión por defecto contra Marni y revoca su licencia de enfermera registrada.
Tenga en cuenta que nunca sabremos si los cargos eran realmente ciertos o no porque Marni no ejerció su derecho a tener una audiencia y presentar pruebas en su defensa.
Si Marni hubiera buscado una defensa, su caso podría haberse resuelto de una manera menos severa. Por ejemplo, Marni podría haber sido puesto en libertad condicional o incluso haber tenido los cargos desestimados.
3. ¿Todas las condenas criminales desencadenan acción disciplinaria?
No. El BRN solo iniciará procedimientos disciplinarios si usted fue condenado por un delito que esté “estrechamente relacionado” con las calificaciones, funciones y deberes de una enfermera registrada.3
Ejemplos de estas condenas incluyen condenas por los delitos de:
- apropiación indebida,
- abuso infantil,
- abuso conyugal,
- agresión,
- robo a un paciente o cliente, o
- fallo en reportar el abuso.4
El término “condena” incluye condenas obtenidas a través de:
- declaraciones de culpabilidad y veredictos de juicios por jurado en California (después de que se haya dictado sentencia), y
- declaraciones de “no contienda” (después de que se haya dictado sentencia).5
Ejemplo: Paul es un enfermero registrado en Los Ángeles. Es condenado por abuso a una persona mayor, su tía, así como por robo menor. Además, Paul no es muy bueno en su trabajo. En varias ocasiones no se ha lavado las manos antes y después de extraer sangre y se le ha observado usando la misma aguja para varios intentos de extracción de sangre en el mismo paciente. Cuando Paul se presenta para la renovación de su licencia, no revela las condenas.
Paul puede ser disciplinado por la Junta de Enfermería Registrada y tener su licencia revocada. No solo fue condenado por delitos relacionados sustancialmente con la práctica de enfermería, sino que mintió en su solicitud de renovación. Su fallo en seguir el protocolo adecuado para la extracción de sangre equivale a una conducta poco profesional también.
Pero ahora cambiemos los hechos. Paul es un enfermero con un certificado de práctica avanzada como enfermero anestesista. Ha trabajado en varios hospitales sin incidentes durante los últimos ocho años. De hecho, ha recibido solo evaluaciones positivas y es muy bien considerado. Una tarde de fin de semana Paul es detenido por exceso de velocidad y le imponen una multa de $100 por exceso de velocidad.
Paul no necesita informar esta infracción de tránsito en su solicitud de renovación. La ofensa no involucró alcohol ni una sustancia controlada, la multa fue menor de $300 y exceso de velocidad no está relacionado sustancialmente con la enfermería.
Tenga en cuenta que, en general, ingresar una declaración de culpabilidad como parte de un ingreso diferido de sentencia no debería resultar en procedimientos disciplinarios o descalificación, ya que la declaración se retirará siempre y cuando cumpla con todas las órdenes judiciales. Las condenas expurgadas también no deberían tener ningún efecto negativo (en la mayoría de los casos).
4. ¿Un enfermero condenado tiene derecho a una audiencia administrativa?
Sí. Una vez que se te condena por un delito, el BRN comenzará una investigación sobre el asunto.
Si el Consejo encuentra evidencia que sugiere acción disciplinaria, a veces puede resolver el caso de acuerdo con un acuerdo de transacción.
Si no se puede llegar a un acuerdo, tienes derecho a comparecer en una audiencia administrativa antes de que el Consejo pueda tomar medidas disciplinarias.
La audiencia se lleva a cabo en la Oficina de Audiencias Administrativas (OAH) y es similar a un juicio criminal o civil.
Un juez de ley administrativa (ALJ) preside los procedimientos. El Consejo está representado por un abogado de la Oficina del Fiscal General de California. Tienes derecho a ser representado por un abogado de defensa penal a tus propios gastos.
Durante la audiencia, el abogado del Consejo presenta:
- evidencia de la condena, y
- razones por las cuales el juez debería recomendar una sanción en tu contra.
Tú presentas evidencia en tu propio nombre. Esto incluye evidencia de rehabilitación y evidencia de tu historial criminal.
Tu abogado también puede llamar y cruzar a los testigos.
El ALJ emite una Decisión Propuesta Escrita generalmente dentro de los 30 días posteriores a la audiencia. La decisión establece la recomendación del ALJ con respecto a la acción disciplinaria. El Consejo puede adoptarla, modificarla o rechazarla por completo.
Si pierdes la audiencia, puedes presentar un recurso ante la Corte Superior. Debes presentar un recurso dentro de los 30 días a partir de la fecha efectiva de la decisión final del Consejo.
Si el Consejo suspendió o revocó tu licencia de enfermero, y pierdes en el recurso, puedes intentar solicitar al Consejo la rehabilitación de tu licencia.6
5. ¿Puedo convertirme en enfermero si tengo un historial criminal?
Depende de la naturaleza del delito cometido y de cuándo se cometió la condena.
La Junta de Enfermería puede descalificarlo para convertirse en enfermero si:
- tiene una condena penal en los últimos siete años a partir de la fecha de su solicitud de licencia, y
- la condena estuvo sustancialmente relacionada con las calificaciones, funciones o deberes de ser enfermero (“sustancialmente relacionado” tiene el mismo significado que se discutió anteriormente en la Sección 3).7
Además, la Junta de Enfermería puede descalificarlo para convertirse en enfermero si tiene una condena penal en cualquier momento por cualquiera de las siguientes:
- un delito por el cual tiene que registrarse como delincuente sexual de segundo o tercer nivel, o
- un delito grave, según lo definido en el Artículo 1192.7 del Código Penal.8
Ejemplos de delitos graves bajo el CP 1192.7 incluyen:
- asesinato,
- violación,
- secuestro,
- desfiguración,
- sodomía forzada, y
- agresión con arma mortal.9
Recursos adicionales
Para obtener más información, consulte lo siguiente:
- National Nurses United – Sindicato de enfermeras con casi un cuarto de millón de miembros.
- Nurse Journal – Centro de información para enfermeras y aspirantes a enfermeras.
- Guía de enfermeras para encontrar servicios de apoyo para la salud mental – Información y recursos de la Asociación Americana de Enfermeras Psiquiátricas (APNA).
- Asociación Americana de Enfermeras (ANA) – Una organización profesional nacional que representa los intereses de los 4 millones de enfermeras registradas del país.
- Rehabilitación para enfermeras cerca de usted – Recursos para enfermeras que sufren de adicción o alcoholismo, compilados por American Addiction Centers.
Referencias legales:
- Junta de Enfermería Registrada del Estado de California, “Directrices recomendadas para órdenes disciplinarias y condiciones de libertad condicional”.
- Ver mismo.
- Ver sitio web de la Junta de Enfermería Registrada del Estado de California, “Acciones disciplinarias y reinstalaciones”.
- Ver mismo.
- Ver sitio web de la Junta de Enfermería Registrada del Estado de California, “Disciplina de licencias y condenas”.
- Junta de Enfermería Registrada del Estado de California, “Directrices recomendadas para órdenes disciplinarias y condiciones de libertad condicional”.
- Ver sitio web de la Junta de Enfermería Registrada del Estado de California, “Disciplina de licencias y condenas”. Ver también Proyecto de ley de la Asamblea 2138.
- Ver mismo.
- Código Penal de California 1192.7 PC.