Evaluaciones de Riesgo Prejudicial en California (Códigos Penales 1320.7 – 1320.35 PC)

Una evaluación de riesgo preprocesal mide si los acusados penales de California tienen probabilidades de poner en peligro la seguridad de otros o de faltar a la corte si se les libera bajo su propio reconocimiento. Si el sistema de fianza criminal finaliza tras el referéndum de noviembre de 2020 sobre si se aprobará la Ley del Senado 10, el riesgo preprocesal del acusado, y no su riqueza personal, determinará si permanecerá en prisión hasta el juicio.

La mayoría de las personas arrestadas por delitos menores de California serán liberadas inmediatamente sin una evaluación de riesgo preprocesal. De lo contrario, los arrestados serán evaluados como de bajo, medio o alto riesgo de representar un riesgo para la seguridad o de no comparecer en la corte.

Los delincuentes de bajo riesgo serán liberados bajo su propio reconocimiento hasta el juicio. Los delincuentes de riesgo medio pueden o no ser liberados. Y los delincuentes de alto riesgo pueden no ser liberados.

Las evaluaciones de riesgo preprocesal las realiza la división de Servicios de Evaluación Preprocesal (PAS) de una corte. Las evaluaciones de riesgo preprocesal se basan en herramientas de evaluación de riesgo validadas para ayudar a calcular el nivel de riesgo de los acusados.

En este artículo, nuestros abogados de defensa penal de Los Ángeles discuten:

• 1. Definición de evaluaciones de riesgo preprocesal
• 2. Servicios de Evaluación Preprocesal
• 3. Factores que determinan el riesgo
• 4. Revisiones prearraignment
• 5. Quién recibe evaluaciones de riesgo preprocesal
• 6. Cuándo se usan evaluaciones de riesgo preprocesal
• 7. Herramientas de evaluación de riesgo validadas
• 8. Audiencias de Detención Preventiva

1. Definición de evaluación de riesgo prejuicio en California

Una evaluación de riesgo prejuicio es una evaluación que califica a las personas recién arrestadas en California como de bajo, medio o alto riesgo de:

• plantear un riesgo de seguridad para los demás, o
• no comparecer en futuras audiencias judiciales

Los acusados calificados como de bajo riesgo son liberados de la cárcel bajo su propio reconocimiento hasta el juicio. Los acusados calificados como de alto riesgo no pueden ser liberados de la cárcel hasta el juicio. Los acusados calificados como de riesgo medio pueden o no ser liberados bajo su propio reconocimiento hasta el juicio. (Desplácese hacia abajo hasta la sección 3 para obtener más información sobre estas clasificaciones).

Si los votantes de California eligen aprobar el Proyecto de Ley 10 del Senado en el referéndum de noviembre de 2020, las personas arrestadas por delitos o ciertos delitos menores en California recibirán una evaluación de riesgo prejuicio. Como se discute en la siguiente sección, estas evaluaciones son realizadas por los Servicios de Evaluación Prejuicio (PAS). PAS usan una “herramienta de evaluación de riesgo validada” para ayudar a determinar si un acusado es de bajo, medio o alto riesgo.¹

2. Servicios de Evaluación Prejuicio (PAS) en California

Si los votantes de California eligen aprobar el Proyecto de Ley 10 del Senado en el referéndum de noviembre de 2020, cada tribunal de California tendrá una división de Servicios de Evaluación Prejuicio (PAS). PAS estará compuesto por empleados del tribunal o empleados de agencias públicas locales calificadas.

PAS tendrá la tarea de realizar evaluaciones de riesgo prejuicio a personas arrestadas por delitos graves y ciertos delitos graves. Como se discutió en la siguiente sección, PAS considerará varios factores al calcular la probabilidad de que un acusado represente un riesgo para la seguridad de otra persona o falle en comparecer a la corte si el acusado es liberado mientras espera el juicio.²

3. Factores que determinan el riesgo de un acusado para la seguridad de los demás o para no comparecer a la corte

Hay seis factores principales que PAS considera al evaluar si un acusado es probable que lastime a otra persona o no comparezca a la corte:

1. el nivel/puntuación de riesgo del acusado;
2. la(s) acusación(es) criminal(es) del acusado;
3. el historial criminal del acusado;
4. cualquier comparecencia a la corte perdida por el acusado en los últimos tres (3) años;
5. cualquier información relevante sobre el riesgo que el acusado representa para la seguridad pública; y
6. cualquier información relevante sobre el riesgo de que el acusado no comparezca a las comparecencias requeridas a la corte³

4. Revisiones prearraignment

Una revisión prearraignment es el proceso en el que PAS determina si liberar a los acusados recién arrestados antes de su arraigo. (Tenga en cuenta que los acusados que enfrentan cargos por delitos graves o violentos generalmente no tienen derecho a revisiones prearraignment).

Durante una revisión prearraignment, PAS toma en cuenta las siguientes variables:

• el PAS del acusado;
• cualquier información relevante para el estado de custodia del acusado; y
• todos los detalles relevantes y disponibles proporcionados por:
  • la policía,
  • el acusado,
  • la(s) víctima(s) y
  • los abogados de la acusación y la defensa

Tenga en cuenta que estas revisiones prearraignment deben ocurrir dentro de las veinticuatro (24) horas de la detención del acusado. Sin embargo, se pueden posponer doce (12) horas si PAS puede demostrar una buena causa.

Si PAS califica finalmente a un acusado como de bajo, medio o alto riesgo, determinará si el acusado será liberado y bajo qué condiciones.

4.1. Bajo riesgo

Los acusados de bajo riesgo representan una amenaza mínima para la seguridad pública y es probable que asistan a futuras audiencias judiciales. PAS libera a los acusados de bajo riesgo bajo su propio reconocimiento y con las restricciones más necesarias razonablemente.

Los acusados de bajo riesgo generalmente son liberados sin ninguna revisión por parte de un juez y antes de la audiencia de acusación (que es el archivo formal de cargos). Estos acusados deben firmar un formulario que incluya estos cinco (5) términos:

1. Un compromiso de asistir a futuras audiencias judiciales;
2. Un compromiso de permanecer en California a menos que el acusado obtenga el permiso del tribunal para salir;
3. Un acuerdo para renunciar a la extradición a California si el acusado se pierde la corte y es arrestado fuera de California;
4. Un reconocimiento de que se le ha informado al acusado sobre las repercusiones y castigos por romper las condiciones de liberación; y
5. Un compromiso de seguir todas las leyes y órdenes judiciales.

4.2. Riesgo medio

Los acusados de riesgo medio representan una amenaza moderada para la seguridad pública y pueden fallar en asistir a futuras audiencias judiciales. PAS libera a los acusados de riesgo medio o continúa deteniéndolos. Los acusados que son liberados serán liberados de:

• su propio reconocimiento, o
• su propio reconocimiento supervisado (por ejemplo, con un requisito de usar un dispositivo de seguimiento u otra condición de monitoreo electrónico de California)

Al igual que los acusados de bajo riesgo, PAS impone las restricciones más necesarias a los acusados de riesgo medio para maximizar razonablemente la seguridad pública y las posibilidades de que los acusados regresen a la corte.

Los acusados de riesgo medio generalmente son liberados sin ninguna revisión por parte de un juez y antes de la audiencia de acusación. Estos acusados deben firmar un formulario que incluya estos cinco (5) términos:

1. Un compromiso de asistir a futuras audiencias judiciales;
2. Un compromiso de permanecer en California a menos que el acusado obtenga el permiso del tribunal para salir;
3. Un acuerdo para renunciar a la extradición a California si el acusado se pierde la corte y es arrestado fuera de California;
4. Un reconocimiento de que se le ha informado al acusado sobre las repercusiones y castigos por romper las condiciones de liberación; y
5. Un compromiso de seguir todas las leyes y órdenes judiciales.

Tenga en cuenta que cada tribunal tiene el derecho de adoptar reglas que aumenten los estándares que los acusados de riesgo medio deben cumplir para ser liberados.

4.3. Alto riesgo

PAS no puede liberar a los acusados de alto riesgo. En cambio, estos acusados permanecerán en prisión pendientes de la audiencia de presentación de cargos y posiblemente del juicio.⁴

5. Quién recibe evaluaciones de riesgo preprocesales en California

Las personas arrestadas por un delito grave de California o cualquiera de los siguientes cuatro delitos menores recibirán evaluaciones de riesgo preprocesales:

1. Delito de acoso de California;
2. Delito de violencia doméstica de California;
3. Delito de lesiones corporales a un cónyuge o conviviente de California;
4. Delito de violación de una orden de protección de California si el acusado supuestamente:
   1. hizo amenazas de matar o dañar a la víctima,
   2. se involucró en violencia contra la víctima, o
   3. fue a la residencia o lugar de trabajo de la víctima

Los acusados arrestados por delitos menores que no sean los anteriores no recibirán evaluaciones de riesgo preprocesales y se les liberará bajo su propia responsabilidad.⁵

6. Cuándo se usan las evaluaciones de riesgo preprocesales

Las evaluaciones de riesgo preprocesales solo se pueden usar durante revisiones prearraignment (discutidas anteriormente en la sección 4) o audiencias de detención preventiva de California (discutidas a continuación en la sección 8). No se pueden admitir como evidencia en un juicio o audiencia de sentencia subsiguientes.

Por lo tanto, el nivel de riesgo de un acusado no afectará de ninguna manera si es declarado culpable o inocente o qué sentencia recibirá. ⁶

7. Herramientas de evaluación de riesgos validadas

Una herramienta de evaluación de riesgos validada es lo que PAS usará para determinar si un acusado es probable que represente un riesgo para la seguridad pública o para no comparecer a la corte. Una herramienta de evaluación de riesgos validada debe cumplir con los siguientes cinco estándares:

1. ha sido seleccionada y aprobada por la corte;
2. ha sido seleccionada en consulta con PAS (u otra entidad que proporcione evaluaciones de riesgo preprocesales);
3. ha sido demostrado por la investigación científica que es preciso y confiable para evaluar el riesgo de que una persona falte a la corte o el riesgo para la seguridad pública si la persona es liberada mientras espera el juicio de la persona;
4. ha sido demostrado por la investigación científica que es preciso y confiable para minimizar la parcialidad; y
5. ha salido de una lista de herramientas de evaluación de riesgo preprocesales aprobadas mantenidas por el Consejo Judicial de California.

Todavía hay algo de incertidumbre sobre qué herramientas comprenderán, pero probablemente incluirán varias directrices y diagramas de flujo para ayudar a PAS a evaluar. ⁷

8. Audiencias de detención preventiva en California

Cada vez que la fiscalía se opone a que una persona arrestada sea liberada, la corte celebra una “audiencia de detención preventiva”. Aquí es donde el juez escucha los argumentos a favor y en contra de mantener a un acusado en la cárcel mientras espera el juicio.

Las audiencias de detención preventiva generalmente ocurren en una audiencia de lectura de cargos o dentro de los tres días posteriores. Normalmente duran solo una sesión, pero pueden extenderse si el acusado está de acuerdo. ⁸

Referencias legales