Si los votantes de California deciden aprobar el Proyecto de Ley 10 del Senado en el referéndum de noviembre de 2020, los tribunales de California se basarán principalmente en los Servicios de Evaluación Prejudicial (PAS) para determinar si los acusados deben ser liberados bajo su propio reconocimiento (OR) pendiente del resultado del caso. Los acusados ya no podrán pagar fianza.
La principal función de PAS es estimar el nivel de riesgo de un acusado de lesionar a otros o de faltar a la corte si el acusado recibe una liberación OR:
La mayoría de los acusados de delitos menores de California reciben una liberación OR automática, mientras que la mayoría de los acusados que enfrentan cargos graves de delitos mayores de California permanecen en prisión. Para los acusados que se encuentran en algún punto intermedio, PAS realiza revisiones prearraignment para decidir si liberarlos o mantenerlos en prisión pendiente del juicio. Estas revisiones generalmente se llevan a cabo dentro de un día de la detención del acusado.
Cada tribunal tendrá su propia división de PAS o contratará con una agencia pública local para realizar los mismos servicios.
En este artículo, nuestros abogados de defensa penal de Los Ángeles, California discuten:
- 1. Servicios de Evaluación Prejudicial (PAS)
- 2. PAS vs. Servicios Prejudiciales
- 3. Evaluaciones de Riesgo Prejudicial
- 4. Revisiones Prearraignment
1. Servicios de Evaluación Prejudicial (PAS) en California
Los Servicios de Evaluación Prejudicial (PAS) son una división de los tribunales penales de California que determina si los acusados recientemente arrestados deben permanecer en prisión o ser liberados bajo su propio reconocimiento pendiente de su juicio.
Si los votantes de California deciden aprobar el Proyecto de Ley 10 del Senado en el referéndum de noviembre de 2020, cada tribunal penal de California tendrá una división de PAS. PAS estará conformado por empleados del tribunal o trabajadores contratados de una agencia pública local calificada. El Consejo Judicial financiará PAS.
Si los votantes de California deciden aprobar el Proyecto de Ley del Senado 10 en el referéndum de noviembre de 2020, los acusados en los casos penales de California ya no tendrán la oportunidad de salir bajo fianza. En su lugar, PAS realizará evaluaciones de riesgo prejuicio para determinar si los acusados tienen probabilidades de:
- hacer daño a alguien más si se les deja en libertad bajo su propia responsabilidad, o
- faltar a futuras audiencias si se les deja en libertad bajo su propia responsabilidad
Desplácese hacia abajo hasta la sección 3 para obtener una explicación más detallada de las evaluaciones de riesgo prejuicio. 1
2. Servicios de evaluación prejuicio (PAS) versus servicios prejuicio en California
Muchos tribunales o departamentos de libertad condicional de California actualmente tienen una división de “Servicios Prejuicio” que proporciona información de antecedentes de los acusados y recomendaciones de liberación al tribunal. Dependiendo de la jurisdicción particular, los tribunales crearán divisiones PAS completamente nuevas o confiarán en una versión modificada de su división de Servicios Prejuicio actual.
Tenga en cuenta que los servicios PAS no supervisarán a los acusados liberados bajo su propia responsabilidad (OR). En su lugar, el departamento local de libertad condicional se encarga de supervisar si los acusados liberados bajo OR cumplen con sus condiciones de liberación. 2
3. Evaluaciones de riesgo prejuicio en California
PAS realiza “evaluaciones de riesgo prejuicio” de personas recién arrestadas para determinar si tienen un riesgo bajo, medio o alto de:
- hacer daño a alguien más si se les deja en libertad bajo su propia responsabilidad, o
- faltar a futuras audiencias si se les deja en libertad bajo su propia responsabilidad
Los acusados con una calificación de bajo riesgo pueden ser liberados de la cárcel bajo su propia responsabilidad (OR) pendiente del juicio. Mientras tanto, los acusados de riesgo medio pueden o no ser liberados de la cárcel: PAS realiza una revisión prearraignment para tomar esta decisión (como se discute a continuación en la sección 4). Finalmente, los acusados de alto riesgo permanecen en la cárcel pendiente del juicio.
Las evaluaciones de riesgo prejuicio se basan en una herramienta de evaluación de riesgo validada respaldada por la ciencia y demostrada como confiable para calcular el nivel de riesgo de una persona.
Tenga en cuenta que las personas arrestadas por delitos menores generalmente son liberadas de la cárcel sin antes recibir una evaluación de riesgo prejuicio. La única excepción es si el cargo por delito menor fue por:
- Delito de acoso de California;
- Delito de batería doméstica de California;
- Delito de lesión corporal a un cónyuge o cohabitante de California;
- Delito de violación de una orden de protección de California si el acusado supuestamente:
- hizo amenazas de matar o dañar a la víctima,
- se involucró en violencia contra la víctima, o
- fue a la residencia o lugar de trabajo de la víctima
En resumen, PAS no puede liberar a los acusados de estos cuatro delitos menores. 3
4. Revisiones prearraignment en California
Una revisión prearraignment es cuando PAS decide si liberar a los acusados bajo su propia responsabilidad (OR), liberarlos bajo OR supervisada o continuar encarcelando a los acusados pendientes del juicio. Como suena, una revisión prearraignment se lleva a cabo antes de la audiencia de arraigo (la presentación formal de cargos). Específicamente, estas revisiones deben ocurrir dentro de las 24 horas de la detención del acusado. (Sin embargo, se pueden posponer por 12 horas adicionales por causa justificada).
Si PAS decide no liberar a un acusado bajo OR, el tribunal también puede realizar su propia revisión prearraignment de ese acusado. Sin embargo, los tribunales no pueden realizar revisiones prearraignment de acusados acusados de delitos especialmente graves, como delitos violentos graves.
Si PAS decide liberar a un acusado bajo OR, el ministerio fiscal puede solicitar una audiencia de detención preventiva para impugnar la liberación: una audiencia de detención preventiva es donde el juez hace la determinación final sobre si seguir encarcelando al acusado.
4.1. Liberación bajo OR
Los acusados concedidos OR liberación por PAS presentan un riesgo bajo o medio de lastimar a otros o faltar a futuras audiencias judiciales. Los acusados bajo OR deben cumplir con los siguientes requisitos:
- Aparecer en cada audiencia judicial requerida;
- Permanecer en California a menos que el tribunal otorgue permiso para salir;
- Renunciar a la extradición si el acusado falta a la corte y es arrestado fuera de California; y
- Obedecer todas las órdenes judiciales
4.2. Liberación bajo OR supervisada
Los acusados concedidos liberación bajo OR supervisada presentan un riesgo medio de lastimar a otros o faltar a futuras audiencias judiciales. La liberación bajo OR supervisada es diferente de la liberación bajo OR regular en que impone condiciones adicionales que el acusado debe seguir. Ejemplos comunes de estas condiciones incluyen:
- Un toque de queda a las 9:00 p.m.
- Pruebas de drogas y alcohol sin previo aviso
- Evitar el contacto con ciertas personas y lugares
- Rehabilitación
- Usar un brazalete de detección de alcohol SCRAM de California
- Presentarse a las búsquedas y secuestros de la policía
- Monitoreo electrónico en California
PAS está obligado a imponer la(s) condición(es) menos restrictiva(s) necesaria(s) para garantizar razonablemente la seguridad del público y el regreso del acusado a la corte.
4.3. Detención
Los acusados ordenados a permanecer en la cárcel pendiente del resultado de su caso presentan un riesgo medio o alto de lastimar a otros o faltar a la corte.4
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Referencias legales
- Código Penal de California 1320.7 PC (g) (“‘Servicios de evaluación prejuicio’ significa una entidad, división o programa que se le asigna la responsabilidad, de conformidad con la Sección 1320.26, de evaluar el nivel de riesgo de las personas acusadas de cometer un delito, informar los resultados de la determinación de riesgo al tribunal y hacer recomendaciones para las condiciones de liberación de las personas pendientes de la adjudicación de su caso penal, y según lo dispuesto por la ley o la regla del tribunal, implementar determinaciones basadas en el riesgo con respecto a la liberación y detención. La entidad, división o programa, a opción del tribunal superior particular, pueden ser empleados del tribunal o empleados de una entidad pública que contrate con el tribunal para esos servicios según lo dispuesto en la Sección 1320.26, y puede incluir una entidad, división o programa de un condado vecino o uno que proporcione servicios como miembro de un consorcio regional. En todas las circunstancias, las personas que actúan en nombre de la entidad, división o programa serán oficiales del tribunal. “Servicios de evaluación prejuicio” no incluye la supervisión de personas liberadas bajo este capítulo.”); ver Proyecto de ley de California 10 (2018).
- Id.
- Códigos Penales de California 1320.9.-.10 PC.
- Códigos Penales de California 1320.11-..18 PC.