Si los votantes de California deciden aprobar el Proyecto de Ley del Senado 10 en el referéndum de noviembre de 2020, los tribunales de California dependerán en gran medida de los Servicios de Evaluación Previa al Juicio (PAS) para determinar si los acusados deben ser liberados bajo su propia responsabilidad (OR) hasta que se resuelva el caso. Los acusados ya no podrán pagar fianza.
La función principal de PAS es estimar el nivel de riesgo de un acusado de causar daño a otros o de no presentarse a la corte si se le libera bajo su propia responsabilidad:
La mayoría de los acusados de delitos menores en California son liberados automáticamente bajo su propia responsabilidad, mientras que la mayoría de los acusados de delitos graves en California permanecen detenidos. Para los acusados que se encuentran en algún punto intermedio, PAS lleva a cabo revisiones previas al juicio para decidir si se les libera o se les mantiene en prisión hasta el juicio. Estas revisiones suelen tener lugar dentro de un día después de que el acusado sea detenido.
Cada tribunal tendrá su propia división de PAS o contratará a una agencia pública local para realizar los mismos servicios.
En este artículo, nuestros abogados de defensa criminal de Los Ángeles, California discuten:
- 1. Servicios de Evaluación Previa al Juicio (PAS)
- 2. PAS vs. Servicios Previos al Juicio
- 3. Evaluaciones de Riesgo Previa al Juicio
- 4. Revisiones Previas al Juicio
1. Servicios de Evaluación Previa al Juicio (PAS) en California
Los Servicios de Evaluación Previa al Juicio (PAS) son una división de los tribunales penales de California que determina si los acusados recién arrestados deben permanecer en la cárcel o ser liberados bajo su propia responsabilidad hasta el juicio.
Si los votantes de California deciden aprobar el Proyecto de Ley del Senado 10 en el referéndum de noviembre de 2020, cada tribunal penal de California tendrá una división de PAS. PAS estará integrado por empleados del tribunal o trabajadores contratados de una agencia pública local calificada. El Consejo Judicial financiará PAS.
Si los votantes de California deciden aprobar el Proyecto de Ley del Senado 10 en el referéndum de noviembre de 2020, los acusados en casos penales de California ya no tendrán la oportunidad de pagar fianza. En su lugar, PAS llevará a cabo evaluaciones de riesgo previas al juicio para determinar si los acusados tienen probabilidades de:
- causar daño a alguien más si se les libera bajo su propia responsabilidad, o
- no presentarse a futuras comparecencias en la corte si se les libera bajo su propia responsabilidad
Desplácese hacia abajo hasta la sección 3 para obtener una explicación más detallada de las evaluaciones de riesgo previas al juicio.1
2. Servicios de Evaluación Previa al Juicio (PAS) versus Servicios Previos al Juicio en California
Muchos tribunales o departamentos de libertad condicional de California tienen actualmente una división de “Servicios Previos al Juicio” que proporciona información de antecedentes de los acusados y recomendaciones de liberación al tribunal. Dependiendo de la jurisdicción particular, los tribunales crearán divisiones de PAS completamente nuevas o dependerán de una versión modificada de su división actual de Servicios Previos al Juicio.
Tenga en cuenta que los servicios de PAS no supervisarán a los acusados liberados bajo su propia responsabilidad (OR). En su lugar, el departamento de libertad condicional local es responsable de supervisar si los acusados liberados bajo su propia responsabilidad están cumpliendo con las condiciones de su liberación.2
3. Evaluaciones de Riesgo Previa al Juicio en California
PAS lleva a cabo “evaluaciones de riesgo previas al juicio” de las personas recién arrestadas para determinar si tienen un riesgo bajo, medio o alto de:
- causar daño a alguien más si se les libera bajo su propia responsabilidad, o
- no presentarse a futuras comparecencias en la corte si se les libera bajo su propia responsabilidad
Los acusados con una calificación de bajo riesgo pueden ser liberados de la cárcel bajo su propia responsabilidad (OR) hasta el juicio. Mientras tanto, los acusados con un riesgo medio pueden o no ser liberados de la cárcel: PAS lleva a cabo una revisión previa al juicio para tomar esta decisión (como se discute a continuación en la sección 4). Finalmente, los acusados con un alto riesgo permanecen en la cárcel hasta el juicio.
Las evaluaciones de riesgo previas al juicio se basan en una herramienta de evaluación de riesgo validada respaldada por la ciencia y demostrada como confiable para calcular el nivel de riesgo de una persona.
Tenga en cuenta que las personas arrestadas por delitos menores generalmente son liberadas de la cárcel sin una evaluación de riesgo previa al juicio. La única excepción es si el cargo por delito menor fue por cualquiera de los siguientes:
- Delito de acoso de California;
- Delito de violencia doméstica de California;
- Delito de lesiones corporales a un cónyuge o cohabitante de California;
- Delito de violación de una orden de protección de California si el acusado supuestamente:
- hizo amenazas de matar o dañar a la víctima,
- cometió violencia contra la víctima, o
- fue a la residencia o lugar de trabajo de la víctima
En resumen, PAS no puede liberar a los acusados en OR si están acusados de cualquiera de estos cuatro delitos menores.3
4. Revisiones previas al juicio en California
Una revisión previa al juicio es cuando PAS decide si:
- liberar a los acusados en su propia reconocimiento (OR),
- liberar a los acusados bajo OR supervisada, o
- continuar encarcelando a los acusados hasta el juicio.
Como su nombre indica, una revisión previa al juicio tiene lugar antes de la audiencia de acusación (la presentación formal de cargos). Específicamente, estas revisiones deben ocurrir dentro de las 24 horas posteriores a la reserva del acusado. (Sin embargo, pueden posponerse por 12 horas adicionales por una buena causa demostrada).
Si PAS decide no liberar a un acusado en OR, el tribunal también puede realizar su propia revisión previa al juicio de ese acusado. Sin embargo, los tribunales no pueden realizar revisiones previas al juicio de acusados acusados de delitos especialmente graves, como delitos violentos.
Si PAS decide liberar a un acusado en OR, la fiscalía puede solicitar una audiencia de detención preventiva para impugnar la liberación: Una audiencia de detención preventiva es donde el juez toma la decisión final sobre si continuar encarcelando al acusado.
4.1. Liberación OR
Los acusados a los que PAS otorga la liberación OR representan un riesgo bajo o medio de dañar a otros o de no presentarse en futuras audiencias judiciales. Los acusados de OR deben cumplir con los siguientes requisitos:
- Asistir a cada audiencia judicial requerida;
- Permanecer en California a menos que el tribunal dé permiso para salir;
- Renunciar a la extradición si el acusado no se presenta en la corte y es arrestado fuera de California; y
- Cumplir con todas las órdenes judiciales
4.2. Liberación OR supervisada
Los acusados a los que se les otorga la liberación OR supervisada representan un riesgo medio de dañar a otros o de no presentarse en futuras audiencias judiciales. La liberación OR supervisada es diferente de la liberación OR regular en que impone condiciones adicionales que el acusado debe seguir. Ejemplos comunes de estas condiciones incluyen:
- Un toque de queda a las 9:00 p.m.
- Pruebas de drogas y alcohol sin previo aviso
- Evitar el contacto con ciertas personas y lugares
- Rehabilitación
- Uso de una pulsera de detección de alcohol SCRAM de California
- Someterse a registros y confiscaciones policiales
- Monitoreo electrónico en California
PAS está obligado a imponer la condición (es) menos restrictiva (s) necesaria (s) para garantizar razonablemente la seguridad del público y el regreso del acusado a la corte.
4.3. Detención
Los acusados ordenados a permanecer en la cárcel hasta el resultado de su caso representan un riesgo medio o alto de dañar a otros o de no presentarse en audiencias judiciales futuras.4
Referencias Legales
- Código Penal de California 1320.7 PC (g) (“‘Servicios de Evaluación Previa al Juicio’ significa una entidad, división o programa que tiene la responsabilidad, de acuerdo con la Sección 1320.26, de evaluar el nivel de riesgo de las personas acusadas de cometer un delito, informar los resultados de la determinación de riesgo al tribunal y hacer recomendaciones para las condiciones de liberación de individuos pendientes de la adjudicación de su caso penal, y según lo ordenado por estatuto o regla del tribunal, implementar determinaciones basadas en el riesgo con respecto a la liberación y detención. La entidad, división o programa, a opción del tribunal superior en particular, puede ser empleados del tribunal, o empleados de una entidad pública que contrata con el tribunal para esos servicios según lo dispuesto en la Sección 1320.26, y puede incluir una entidad, división o programa de un condado adyacente o uno que brinda servicios como miembro de un consorcio regional. En todas las circunstancias, las personas que actúen en nombre de la entidad, división o programa serán funcionarios del tribunal. “Servicios de Evaluación Previa al Juicio” no incluye la supervisión de personas liberadas bajo este capítulo.”); ver Proyecto de Ley del Senado de California 10 (2018).
- Id.
- Códigos Penales de California 1320.9.-.10 PC.
- Códigos Penales de California 1320.11-..18 PC.