Is panhandling illegal in California?

Yes. Panhandling - the practice of accosting people face-to-face in public to beg for money or handouts - is against California law under PC 647(c). Another term for panhandling is soliciting for alms. Penal Code 647(c) targets aggressive tactics of solicitation. Less aggressive, more passive forms of solicitation tactics may be protected speech. Outlawing them would potentially violate the First Amendment. Penal code 647(c) is not the only California law banning solicitation. Numerous localities have ordinances that prohibit panhandling, as well. These ordinances, however, still have to comply with the First Amendment.

What does it mean to accost someone?

A defendant has to accost someone to violate Penal Code 647(c). Accosting someone is required for a violation of PC 647(c). Without it, solicitation is likely a form of Free Speech and cannot be a crime. Accosting someone involves more than merely walking up to someone to solicit money. It requires there to be: Intimidation, Harassment, Threats, or Other impropriety.

What is a public place?

Penal Code 647(c) only applies to public places. Panhandling that happens on private property can be dealt with by the property owner. Public places include: Sidewalks, Streets, Buses and other public transportation systems, Parks, Public parking lots, and Government buildings. Private places include:

Código Penal 647(c) PC - ¿Es ilegal el mendicidad en California?

El lenguaje de 647 (c) PC establece que:

“Toda persona que obstruya intencional y maliciosamente el libre movimiento de cualquier persona en cualquier calle, acera u otro lugar público o en o en cualquier lugar abierto al público es culpable de un delito menor. Nada de esta sección afecta el poder de un condado o una ciudad para regular el comportamiento en una calle, acera u otro lugar público o en o en un lugar abierto al público”.

1. ¿Es ilegal el mendicidad en California?

Sí. La mendicidad – la práctica de abordar a las personas cara a cara en público para pedir dinero u otros obsequios – está prohibida por la ley de California bajo PC 647 (c). Otro término para mendicidad es “solicitud de limosna”.

El Código Penal 647 (c) se dirige a tácticas agresivas de solicitud. Las formas menos agresivas y más pasivas de tácticas de solicitud pueden estar protegidas por la libertad de expresión. La prohibición de ellas podría violar la Primera Enmienda. ¹

El Código Penal 647 (c) no es la única ley de California que prohíbe la solicitud. Numerosas localidades tienen ordenanzas que prohíben la mendicidad, también. Sin embargo, estas ordenanzas todavía tienen que cumplir con la Primera Enmienda.

2. ¿Qué significa abordar a alguien?

Un acusado tiene que abordar a alguien para violar el Código Penal 647 (c). Abordar a alguien es necesario para una violación de la sección PC 647 (c). Sin él, la solicitud es probablemente

una forma de Libertad de Expresión y
no puede ser un delito.

Abordar a alguien implica más que simplemente acercarse a alguien para solicitar dinero. ² Requiere que haya:

Intimidación,
Acoso,
Amenazas, o
Otra impropiedad. ³

Sentarse o pararse pasivamente y esperar una limosna no basta. ⁴

El Código Penal 647 (c) solo se aplica a lugares públicos.

3. ¿Qué es un lugar público?

El Código Penal 647 (c) solo se aplica a lugares públicos. El mendicidad que ocurre en una propiedad privada puede ser tratada por el propietario de la propiedad.

Donde termina la propiedad pública y comienza la propiedad privada a menudo es más complejo de lo que la gente piensa.

Los lugares públicos incluyen:

Las aceras,
Las calles,
Los autobuses y otros sistemas de transporte público,
Los parques,
Los estacionamientos públicos, y
Los edificios gubernamentales.

Los lugares privados incluyen:

Las tiendas,
Los estacionamientos de las tiendas privadas,
Los centros comerciales,
La mayoría de los edificios de apartamentos, incluyendo las áreas comunes en ellos, y
La propiedad privada, como una residencia y el patio que la rodea.

4. ¿Cuándo la mendicidad está protegida por la Primera Enmienda?

Hay varias situaciones en las que la solicitud de dinero está protegida por la Primera Enmienda.

Las solicitudes de caridad están protegidas por la libertad de expresión. ⁵ La Primera Enmienda prohíbe a los gobiernos estatales y federales aprobar leyes que restrinjan el discurso que está protegido.

La mera solicitud también es probablemente discurso protegido. ⁶ Cuando no está acompañado de conducta acosadora o amenazante, el mendicidad está permitido.

5. ¿Cuáles son algunos ejemplos de mendicidad ilegal?

Pararse delante de un coche y negarse a moverse hasta que se pague,
Bloquear el camino de un peatón en la acera mientras se pide dinero, y
Seguir a alguien por todas partes pidiendo una limosna.

6. ¿Hay delitos relacionados?

Las violaciones del Código Penal 647 (c) también pueden venir con otros cargos criminales. Algunos de los más comunes son:

Acoso (Código Penal 646.9 PC). El acoso es el delito de hacer que otra persona tema por su seguridad siguiéndola o acosándola.
Conducta desordenada (Código Penal 647 PC). Los cargos por mendicidad se presentan en forma de una acusación de conducta desordenada.
Alboroto (Código Penal 415 PC). Molestar intencional y maliciosamente a alguien con un ruido alto o inusual puede llevar a cargos de alboroto.
Allanamiento de morada (Código Penal 602 PC). La mendicidad solo puede ocurrir en un lugar público. Si se hizo en una propiedad privada, sin embargo, puede dar lugar a cargos de allanamiento de morada.

7. ¿Cuáles son algunas defensas legales?

Las personas que han sido acusadas de violar el PC 647 (c) tienen defensas legales a su disposición. Pueden argumentar que:

No estaban en un lugar público y tenían el permiso del propietario,
Su conducta no fue no agresiva lo suficiente como para acosar, o
Tenían el derecho de la Primera Enmienda de solicitar dinero.

Solicite dinero solo es un delito si el acusado acosa a otra persona. Si no hubo conducta que equivalga a acosar, la mendicidad es discurso protegido. La Constitución de los Estados Unidos impide

gobiernos locales,
estatales y
federales de aprobar leyes que prohíban el discurso protegido.

Esto significa que la Primera Enmienda protege la mendicidad que no acosa a alguien.

Código Penal de California 647 (c) solo se aplica a la conducta realizada en propiedad pública. La mendicidad en propiedad privada está fuera del alcance del PC 647 (c). Sin embargo, la solicitud en propiedad privada puede dar lugar a cargos de trespassing a menos que el propietario haya permitido la solicitud,

8. ¿Cuáles son las penas por una violación de 647 (c)?

Una violación del Código Penal 647 (c) es un delito menor. Las penas de una condena incluyen un máximo de:

1 año en prisión, y/o
$1,000 en multas.

Referencias legales:

La Corte Suprema de los Estados Unidos aún no ha decidido de una manera u otra (Speet v. Schuette, 726 F.3d 867 (6th Cir. 2013)). Sin embargo, la mayoría de los tribunales de apelaciones federales, incluido el Noveno Circuito en California, han encontrado que la solicitud está protegida por la Enmienda Primera (ACLU v. City of Las Vegas, 466 F.3d 784 (9th Cir. 2006)).
Ulmer v. Municipal Court, 55 Cal.App.3d 263 (Cal. App. 1976) (“Caminar hacia y acercarse a otra persona con el propósito de solicitar, en lugar de simplemente recibir donaciones, está prohibido por la ley”).
People v. Zimmerman, 15 Cal.App.4th Supp. 7 (Cal. App. 1993).
Ulmer v. Municipal Court, Supra.
Vea, por ejemplo, Schaumburg v. Citizens for A Better Environment, 100 S.Ct. 826 (1980) (“Las apelaciones caritativas para fondos, en la calle o de puerta en puerta, implican una variedad de intereses de discurso: comunicación de información, difusión y propagación de puntos de vista e ideas, y defensa de causas, que están dentro de la protección de la Primera Enmienda”).
Vea nota 1.

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