¿Cómo “conmutar una sentencia” en Nevada (indulto ejecutivo)?

• Libertados condicionales con una sentencia fija que hayan cumplido menos de la mitad de su período de libertad condicional hasta ahora;
• Libertados condicionales originalmente condenados a cadena perpetua que hayan cumplido menos de 10 años consecutivos de libertad condicional hasta ahora; y
• Prisioneros condenados a la pena de muerte o cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional después del 1 de julio de 1995 (aunque los reclusos en el corredor de la muerte pueden lograr que su sentencia se conmute a cadena perpetua sin libertad condicional).

Se alienta a cualquier persona condenada por un delito a consultar con un abogado para discutir si es posible una conmutación y otras vías de alivio después de la condena, como apelaciones y habeas corpus.

En este artículo, nuestros abogados de defensa criminal de Las Vegas, Nevada discuten:

• 1. ¿Qué es una conmutación?
• 2. Cómo solicitar
• 3. Elegibilidad
• 4. Sentencias de leyes obsoletas
• 5. Costos
• 6. Notificación a las víctimas
• 7. Probabilidades de éxito
• 8. Conmutación vs. Indultos
• Recursos adicionales

1. ¿Qué es una conmutación?

Una conmutación en Nevada es cuando la Junta de Indultos del Estado (“Junta”) reduce la sentencia penal de un acusado.¹ Ejemplos son la reducción de la sentencia de muerte de un acusado a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional, o la reducción de una sentencia de 20 años a una de 15 años.

La Junta está compuesta por:

• el gobernador de Nevada,
• el fiscal general, y
• los siete jueces de la Corte Suprema de Nevada

Se requiere una mayoría de la Junta (incluyendo al gobernador) para aprobar una solicitud de conmutación de un acusado.²

A menudo, la gente usa el término “conmutación” indistintamente con “clemencia ejecutiva”. Sin embargo, “clemencia ejecutiva” es un concepto más amplio que la conmutación: “Clemencia ejecutiva” también incluye los indultos, que es un concepto legal separado de la conmutación (como se discute a continuación en la sección 8).³

2. Cómo solicitar

Las personas que buscan una reducción de sentencia deben presentar una solicitud a la Junta. Los acusados pueden obtener solicitudes de un director en el Departamento de Correcciones de Nevada. (Es probable que la solicitud sea similar a esta de 2017.)

La solicitud de conmutación debe incluir la siguiente información:

• el nombre del acusado;
• el tribunal de Nevada que condenó al acusado;
• el castigo al que fue condenado el acusado;
• razones por las que la Junta debería reducir la sentencia; y
• cualquier otra información relevante

El acusado debe presentar la solicitud a la Junta al menos 90 días antes de la próxima reunión de la Junta para que se considere en la reunión (a menos que el Gobernador haga una excepción).

Si la Junta decide considerar una solicitud de conmutación en su próxima reunión, debe notificar al fiscal del distrito y al juez del caso original (a menos que el caso involucre la pena de muerte).⁴ Una vez que el fiscal del distrito reciba la notificación de la solicitud de conmutación, el fiscal del distrito proporcionará a la Junta una declaración por escrito que describa los hechos del caso y cualquier información relevante para la decisión de la Junta.⁵

Cualquier persona del público en general puede proporcionar información a favor o en contra de una conmutación por fax al 775-687-6736 o por correo a:

Junta de Indultos de Nevada

ATTN: Oficina del Secretario Ejecutivo

1667 Old Hot Springs Rd Suite A, Carson City, NV 89706

3. Elegibilidad

No todos los acusados son elegibles para una conmutación. Los acusados que cumplen con los siguientes criterios pueden ser elegibles:

• El acusado ha cumplido al menos 10 años de su sentencia actual;
• El acusado ha demostrado una fuerte rehabilitación; y
• El acusado ha demostrado circunstancias especiales que justifican una reducción de la sentencia.

Además, los acusados condenados por ciertos delitos pueden ser inelegibles para una conmutación. Estos delitos incluyen:

• asesinato en primer grado;
• asesinato en segundo grado;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;
• asesinato en segundo grado con agravantes;

En última instancia, la aprobación del gobernador y al menos cuatro (4) miembros de la Junta es necesaria para aprobar una reducción de la sentencia.⁶

3. Elegibilidad

La elegibilidad de un acusado para la conmutación en Nevada depende de si el acusado se encuentra actualmente:

1. en prisión,
2. en libertad condicional,
3. condenado a muerte, o
4. condenado a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional

Tenga en cuenta que las sentencias por traición no pueden ser conmutadas.⁷

Conmutación para prisioneros

Los prisioneros de Nevada no pueden obtener la conmutación de sus sentencias si son elegibles para libertad condicional – o se vuelven elegibles para libertad condicional – en una fecha inferior a un (1) año después de la fecha de la próxima reunión de la Junta. La única excepción es si el acusado demuestra “circunstancias extraordinarias”.⁸

Conmutación para libertarios

Los libertarios de Nevada pueden ser elegibles para una reducción de la sentencia si:

• fueron condenados a cadena perpetua y cumplieron al menos diez (10) años consecutivos en libertad condicional; o
• no fueron condenados a cadena perpetua y cumplieron la mitad del período de su libertad condicional

Sin embargo, la Junta no considerará reducir las sentencias de estos libertarios a menos que:

• la Junta Estatal de Comisionados de Libertad Condicional se negó a presentar una petición para una modificación de la sentencia a pesar del apoyo de la División de Libertad Condicional y Libertad Condicional del Departamento de Seguridad Pública; o
• el tribunal denegó la petición de modificación de la sentencia

Tenga en cuenta que a los miembros de la Junta se les permite considerar las solicitudes de conmutación de personas que normalmente serían inelegibles.⁹ Por lo tanto, se anima a los libertarios que puedan ser inelegibles a solicitar la conmutación con la esperanza de que un miembro de la Junta seleccione su solicitud para una consideración especial.

Conmutación para prisioneros condenados a muerte

La Junta puede conmutar una sentencia de muerte a una sentencia que permita la libertad condicional si:

• el acusado era menor de 18 años cuando cometió asesinato en primer grado; o
• el acusado fue condenado antes del 1 de julio de 1995

Tenga en cuenta que la Junta no considera reducir las sentencias de muerte a menos que los acusados hayan agotado todos los demás medios legales (como apelaciones).¹⁰

Conmutación para prisioneros condenados a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional

La Junta puede conmutar una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional en Nevada a una sentencia que permita la libertad condicional si:

• el acusado era menor de 18 años cuando cometió el delito; o
• el acusado fue condenado antes del 1 de julio de 1995¹¹

4. Sentencias de leyes obsoletas

Se anima a las personas que cumplen una sentencia penal que es más larga de lo que requiere la ley actual a solicitar la conmutación. Sin embargo, la Junta no conmuta sentencias únicamente por el hecho de que las leyes se hayan actualizado. En cambio, la Junta considerará todo el caso en su conjunto.¹²

5. Costos

No hay tarifa para solicitar una conmutación de sentencia en Nevada.¹³

6. Notificación a las víctimas

Si la Junta conmuta la sentencia de una persona, la Junta notificará a las víctimas del delito por correo siempre y cuando proporcionen una solicitud por escrito y una dirección postal actual.¹⁴

7. Probabilidades de éxito

Si la Junta conmutará la sentencia de una persona depende completamente del caso. Los acusados que buscan una reducción de la sentencia deben consultar con un abogado experimentado que sepa cómo redactar solicitudes persuasivas.



La Junta de Indultos de Nevada otorga conmutaciones.

8. Conmutación vs. Indultos

La conmutación es diferente de los indultos. Una conmutación reduce la sentencia penal restante de las personas. En contraste, un indulto “perdona” a las personas de sus delitos pasados mucho después de que hayan cumplido la sentencia.

Dependiendo del caso, los perdones también pueden restaurar los derechos de armas de una persona. Una conmutación no restaura los derechos de armas.¹⁵ Obtenga más información sobre cómo solicitar un perdón.

Recursos adicionales

Para obtener más información sobre las conmutaciones, consulte estos artículos académicos:

• Fe en la fantasía: La dependencia de la Corte Suprema de la conmutación para garantizar la justicia en casos de pena de muerte – Revista de Derecho de Vanderbilt.
• Salir del corredor de la muerte: Sentencias conmutadas y el efecto disuasorio de la pena de muerte – El Diario de Derecho y Economía.
• Conmutación de sentencias de prisión: práctica, promesa y limitación – Crimen y Delincuencia.
• Coherencia y compensación en la misericordia: conmutación en la era de la encarcelación masiva – Fuerzas Sociales.
• Disparidades institucionales: consideraciones de género en el proceso de conmutación para mujeres encarceladas – Signos: Revista de Mujeres en Cultura y Sociedad.

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Referencias legales:

1. NAC 213.012. “Conmutación de una pena” definida. “Conmutación de una pena” significa el cambio de la sentencia de una persona condenada por un delito a otra sentencia, lo que resulta en una reducción o disminución de la pena.
2. Constitución de Nevada Sec. 14. Junta de Comisionados de Indultos del Estado; remisión de multas y confiscaciones; conmutaciones e indultos; suspensión de la sentencia; libertad condicional. [Vigente a partir del 24 de noviembre de 2020, si las disposiciones de la Resolución Conjunta del Senado No. 1 (2017) son acordadas y aprobadas por la Legislatura de 2019 y ratificadas por los votantes en las Elecciones Generales de 2020.] 1. El gobernador, los jueces de la Corte Suprema y el fiscal general constituirán la Junta de Comisionados de Indultos del Estado. 2. La Junta de Comisionados de Indultos del Estado puede, bajo las condiciones y con las limitaciones y restricciones que considere apropiadas, remitir multas y confiscaciones, conmutar penas, excepto como se establece en la subsección 3, y otorgar indultos, después de condenas, en todos los casos, excepto traición e impugnaciones, sujeto a las regulaciones que puedan ser establecidas por ley con respecto a la forma de solicitar indultos. 3. Excepto como pueda ser establecido por ley, una sentencia de muerte o una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional no puede ser conmutada a una sentencia que permita la libertad condicional. 4. La Junta de Comisionados de Indultos del Estado se reunirá al menos trimestralmente. 5. Cualquier miembro de la Junta de Comisionados de Indultos del Estado puede presentar asuntos para su consideración por parte de la Junta de Comisionados de Indultos del Estado. 6. Una mayoría de los miembros de la Junta de Comisionados de Indultos del Estado es suficiente para cualquier acción tomada por la Junta de Comisionados de Indultos del Estado. 7. La Legislatura está autorizada a aprobar leyes que otorguen a los tribunales de distrito la autoridad para suspender la ejecución de sentencias, establecer las condiciones para otorgar libertad condicional y, dentro de los períodos mínimo y máximo autorizados por la ley, establecer la sentencia que debe cumplir la persona condenada por un delito en dichos tribunales.
3. NAC 213.011. “Clemencia” definida. “Clemencia” significa la remisión o disminución de una pena a la que fue condenada una persona por un delito e incluye la remisión de una multa o confiscación, la conmutación de una pena, el otorgamiento de un indulto y la restauración, total o parcial, de los derechos civiles de una persona condenada por un delito.
4. NRS 213.020. NAC 213.040. NAC 213.050. NAC 213.055.
5. Constitución de Nevada Sec. 14.
6. Id.
7. NAC 213.080.
8. NAC 213.085.
9. NRS 213.085.
10. Id.; NAC 213.110 Conmutación de la sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional. La Junta no considerará una solicitud de conmutación de una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional a cadena perpetua con posibilidad de libertad condicional a menos que: 1. El solicitante cometió el delito antes del 1 de julio de 1995; y 2. El solicitante haya cumplido diecinueve años calendario.
11. NAC 213.100. Efecto del nuevo código penal. Una solicitud de conmutación de una pena presentada por una persona que cumple una sentencia prescrita bajo una ley penal anterior que es más larga que la prescrita actualmente bajo la ley vigente será considerada únicamente en mérito del caso y no únicamente porque, bajo la nueva ley, la pena ha sido reducida.
12. NRS 213.020.
13. NRS 213.095. Notificación de la Junta a la víctima si se otorga clemencia. Si la Junta remite una multa o confiscación, conmuta una sentencia o otorga un indulto, deberá dar aviso por escrito de su acción a la víctima de la persona a la que se le otorgó clemencia, si la víctima lo solicita por escrito y proporciona su dirección actual. Si no se proporciona una dirección actual, la Junta no será responsable si la notificación no es recibida por la víctima. Toda información personal, incluyendo, pero no limitado a, una dirección actual o anterior, que se refiera a una víctima y que sea recibida por la Junta de conformidad con esta sección es confidencial.
14. Colwell v. State (1996) 112 Nev. 807, 919 P.2d 403 (“La conmutación es el cambio de una sentencia a otra mientras que el indulto absuelve al acusado del delito por completo.”).