Estatuto Revisado de Colorado § 18-8-404 C.R.S. establece como delito menor de clase 1 cometer conducta indebida oficial de primer grado. Esto ocurre cuando un servidor público abusa conscientemente de su poder, o viola una ley o regulación, para:
- obtener un beneficio personal o
- dañar maliciosamente a otra persona.
El castigo por conducta indebida oficial de primer grado es hasta 364 días en la cárcel y/o una multa de hasta $1,000. También puede enfrentar la terminación de su empleo en el servicio público y acciones civiles relacionadas.
En este artículo, nuestros abogados de defensa criminal en Denver abordarán los siguientes temas clave sobre la conducta indebida oficial de primer grado en Colorado:
- 1. Elementos del C.R.S. 18-4-404
- 2. Servidores Públicos
- 3. Conducta indebida oficial de segundo grado
- 4. Delitos relacionados
- Preguntas frecuentes
- Lectura adicional
1. Elementos del C.R.S. 18-4-404
Para que sea condenado por conducta indebida oficial de primer grado en Colorado, los fiscales deben probar más allá de toda duda razonable los siguientes tres elementos:
- Usted era un servidor público; y
-
- cometió un acto relacionado con su cargo que constituyó un ejercicio no autorizado de su función oficial, o
- se abstuvo de cumplir un deber impuesto por la ley, o
- violó cualquier estatuto o regla o regulación legalmente adoptada relacionada con su cargo; y
- Tenía la intención de obtener un beneficio para usted u otra persona o causar maliciosamente daño a otro.
Ejemplos de conducta indebida oficial de primer grado pueden incluir:
- Un oficial de policía dejando libre a un amigo que conducía ebrio;
- Un miembro del consejo municipal votando a favor de un proyecto de construcción en el que tiene un interés no revelado; o
- Un ayudante del sheriff usando computadoras de la ley para espiar a una expareja.1
2. Servidores Públicos
Para que sea condenado por conducta indebida oficial de primer grado en Colorado, debe haber sido un servidor público en el momento en cuestión.
Los servidores públicos incluyen empleados del gobierno estatal, del condado, de la ciudad o federal, tales como:
- alcaldes,
- secretarios,
- jueces,
- alguaciles y ayudantes,
- fiscales,
- oficiales de la ley,
- jefes de bomberos,
- oficiales de ICE,
- empleados de BLM,
- guardabosques,
- senadores y representantes,
- oficiales de salud,
- notificadores,
- oficiales de obras públicas,
- trabajadores de control de códigos,
- agentes federales,
- cualquier persona que ocupe un cargo público, o
- cualquier persona que desempeñe una función gubernamental como asesores o consultores.2
C.R.S. 18-8-404 prohíbe que los servidores públicos usen su cargo para obtener beneficios para sí mismos.
3. Conducta indebida oficial de segundo grado
En Colorado, usted comete conducta indebida oficial de segundo grado si es un servidor público y conscientemente, arbitraria y caprichosamente:
- se abstiene de cumplir un deber impuesto por la ley; o
- viola cualquier estatuto o regla o regulación legalmente adoptada relacionada con su cargo.
A diferencia de la conducta indebida oficial de primer grado, la de segundo grado no requiere que usted tenga la intención de dañar a otro o beneficiarse a sí mismo. Simplemente es incumplir conscientemente sus deberes.
La conducta indebida oficial de segundo grado es solo una falta menor en Colorado. Las penas incluyen hasta 10 días en la cárcel y/o multas de hasta $300.3
4. Delitos relacionados
Uso indebido de información oficial
Un servidor público en Colorado que use información no pública para su propio beneficio comete uso indebido de información oficial. Esto es un delito grave de clase 6, con pena de 12 a 18 meses de prisión y multa de $1,000 a $100,000.4
Soborno
Ofrecer dinero u otros beneficios a un funcionario público para influir en sus acciones es soborno criminal. Este delito grave conlleva hasta 12 años de prisión y multa de hasta $750,000.5
Abuso de registros
El abuso de registros implica alterar o destruir registros públicos o ingresar información falsa en un registro público. Este delito menor de clase 2 conlleva hasta 120 días en la cárcel y/o multa de hasta $750.6
Solicitar compensación ilegal
Solicitar compensación ilegal es cuando un servidor público solicita un beneficio pecuniario por realizar una acción oficial sabiendo que debe realizarla sin compensación. Este delito menor de clase 1 conlleva hasta 364 días en la cárcel y/o multa de hasta $1,000.7
La mayoría de los casos de conducta indebida oficial se resuelven con un acuerdo de culpabilidad en lugar de un juicio.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la diferencia entre conducta indebida oficial de primer grado y de segundo grado?
La conducta indebida oficial de primer grado requiere la intención de beneficiarse a sí mismo o dañar a otro, y es un delito menor de clase 1 con hasta 364 días en la cárcel. La conducta indebida oficial de segundo grado no requiere intención dañina; simplemente es no cumplir sus deberes de manera consciente y arbitraria. Es solo una falta menor con hasta 10 días en la cárcel.
¿Quién cuenta como servidor público bajo esta ley?
Los servidores públicos incluyen a cualquier empleado gubernamental a nivel estatal, de condado, ciudad o federal. Esto cubre oficiales de policía, jueces, alcaldes, fiscales, guardabosques, agentes federales, miembros del consejo municipal y cualquier persona que desempeñe funciones gubernamentales como asesores o consultores.
¿Qué pasa con mi trabajo si soy condenado por conducta indebida oficial?
Si es condenado por conducta indebida oficial de primer grado, puede enfrentar la terminación de su puesto en el servicio público. También podría enfrentar demandas civiles relacionadas además de las penas penales de hasta 364 días en la cárcel y multas de hasta $1,000.
¿La mayoría de los casos de conducta indebida oficial van a juicio?
No, la mayoría de los casos de conducta indebida oficial se resuelven mediante acuerdos de culpabilidad en lugar de ir a juicio. Esto significa que el acusado y el fiscal negocian un acuerdo para evitar la incertidumbre y el costo de un juicio.
Lectura adicional
Para información más detallada, consulte estos artículos académicos:
- ¿Debería seguir procesándose la conducta indebida en un cargo público? – The Journal of Criminal Law.
- Revelando la conducta indebida de funcionarios públicos a través de informes de gran jurado – University of Pennsylvania Law Review.
- Integridad y conducta indebida en cargos públicos – Ciencia Política y Políticas Públicas 2023.
Referencias legales
- C.R.S. 18-8-404 – Conducta indebida oficial de primer grado.
(1) Un servidor público comete conducta indebida oficial de primer grado si, con la intención de obtener un beneficio para sí mismo o para otro o maliciosamente causar daño a otro, él o ella conscientemente:
(a) Comete un acto relacionado con su cargo pero que constituye un ejercicio no autorizado de su función oficial; o
(b) Se abstiene de cumplir un deber impuesto por la ley; o
(c) Viola cualquier estatuto o regla o regulación legalmente adoptada relacionada con su cargo.
(2) La conducta indebida oficial de primer grado es un delito menor de clase 1.Véase, por ejemplo, Robert Garrison, Fiscal de Colorado se declara culpable de cargos de drogas y conducta indebida oficial, Denver-7 ABC (2 de noviembre de 2020)(“El Fiscal General Phil Weiser, quien fue designado como fiscal especial en este caso por el gobernador Jared Polis, dijo que Lewton está siendo responsabilizada por usar su cargo como oficial de la ley para obtener ilegalmente opioides [sustancias controladas] de otra persona para su propio uso.”). Antes del 1 de marzo de 2022, la conducta indebida oficial era un delito menor de clase 2 con pena de 3 a 12 meses en la cárcel y multa de hasta $1,000. SB21-271. Véase también People v. Luttrell (Colo. 1981) 636 P.2d 712; People v. Berry (Colo. 2020) 457 P.3d 597. - C.R.S. 18-8-301.
- C.R.S. 18-8-405. Antes del 1 de marzo de 2022, la conducta indebida oficial de segundo grado era una falta menor de clase 1 con pena de hasta 6 meses en la cárcel del condado y/o multas de $500. SB21-271. Véase también People v. Beruman (Colo. 1982) 638 P.2d 789.
- C.R.S. 18-8-402.
- C.R.S. 18-8-302.
- C.R.S. 18-8-114.
- C.R.S. 18-8-304.