Assembly Bill 2138 fue firmado en ley por el Gobernador Brown en septiembre de 2018. Según el proyecto de ley, una junta de licencias no puede quitar o negar una licencia sobre la base de una condena penal si lo siguiente es cierto:
- La condena es de siete años o más antigua; y,
- La condena no está relacionada de manera sustancial con los detalles del trabajo que el solicitante realizará.
Tenga en cuenta, sin embargo, que estas reglas no se aplican si la condena es por un delito grave. Las juntas de licencias pueden quitar una licencia o negarla por estos delitos.
Bajo la ley de California, antes de AB 2138, las juntas de licencias podían quitar o negar una licencia si el solicitante o el titular de la licencia había sido condenado por un delito. Se aplicaban excepciones muy limitadas.
Nuevas leyes bajo la Assembly Bill 2138
AB 2138 se aplica a las 42 juntas de licencias bajo el Departamento de Asuntos del Consumidor de California. El proyecto de ley establece que estas juntas pueden quitar o negar una licencia sobre la base de una condena penal, pero solo si se cumplen las siguientes condiciones.
- La condena no se produjo dentro de los siete años a partir de la fecha de solicitud de la licencia; y,
- La condena está sustancialmente relacionada con los deberes de la profesión que el solicitante desea seguir.
Una vez más, tenga en cuenta que estas leyes no se aplican a las condenas por delitos graves. Las licencias se pueden quitar o negar si un solicitante o titular de la licencia tiene una condena por delito grave.
Las protecciones anteriores también se aplican a los casos en los que un solicitante ha sido objeto de una disciplina formal por parte de una junta de licencias. En estas situaciones, la Assembly Bill 2138 dice que una junta de licencias no puede quitar o negar una licencia solo por la disciplina formal si lo siguiente es cierto:
- La disciplina tuvo lugar hace siete o más años; y,
- La disciplina no está sustancialmente relacionada con los deberes de la profesión que el solicitante desea seguir.
Leyes antes de la Assembly Bill 2138
AB 2138 cambió significativamente la ley existente de California sobre licencias y condenas anteriores. Bajo la antigua ley del Estado, una junta de licencias podía negar, suspender o revocar una licencia si un solicitante o titular de la licencia había sido condenado por un delito.
Las únicas excepciones eran si el solicitante o el titular de la licencia:
- Obtuvo un certificado de rehabilitación, si fue condenado por un delito grave; o,
- Cumplió con los requisitos de rehabilitación aplicables, si fue condenado por un delito menor.
Razonamiento para AB 2138
Los partidarios de la nueva ley la apoyan por tres razones principales. Estos son:
- Ayudará a los delincuentes a obtener empleo y encontrar buenos trabajos bien remunerados;
- Ayuda a mantener un proceso de licenciamiento más justo y consistente; y,
- Reducirá las tasas de reincidencia.
La reincidencia es la tendencia de un delincuente condenado a reincidir. California tiene una de las tasas de reincidencia más altas del país. Esto se debe en parte a que muchos ex delincuentes no pueden encontrar un trabajo significativo al salir de la cárcel.
Casi el 30 por ciento de todos los trabajos de California requieren una licencia emitida por una junta estatal. Dado este alto número, se estima que AB 2138 es probable que afecte a casi ocho millones de californianos con registros de arrestos o condenas no violentas.
