Como el 1 de abril de 2014, la ley de Nevada permitirá un número limitado de dispensarios de marihuana médica para operar en el estado. La ley también permitirá que las instalaciones de cultivo, laboratorios de pruebas y productores de productos de marihuana comestible operen en el estado también.
En este artículo, nuestros abogados de marihuana médica de Nevada explican cómo abrir y operar dispensarios de marihuana médica, instalaciones de cultivo y negocios relacionados. Los procedimientos de solicitud y las reglas de operación son muy estrictos. Romper la ley podría resultar en una acción civil y criminal.
Los pacientes que buscan información sobre cómo obtener marihuana médica deben consultar nuestro artículo sobre leyes de marihuana médica de Nevada.
1) ¿Es legal vender marihuana médica en Nevada?
Será a partir del 1 de abril de 2014 bajo circunstancias muy limitadas. A partir de entonces, la División de Salud del Estado de Nevada puede emitir una cantidad limitada de licencias para abrir dispensarios con el fin de vender marihuana médica a titulares de tarjetas de marihuana médica registradas.
Tenga en cuenta que el estado también puede emitir una cantidad limitada de licencias para abrir otras instalaciones de marihuana médica además de los dispensarios, como:
- instalaciones de cultivo,
- negocios que producen productos de marihuana comestible y productos infundidos con marihuana (como alimentos, extractos, aceites, ungüentos y tinturas) y
- laboratorios de pruebas independientes para marihuana médica.1
2) ¿Cómo pueden las personas solicitar abrir un establecimiento de marihuana médica en Nevada?
Los procesos de solicitud para abrir un dispensario, una instalación de cultivo, una instalación de producción de marihuana comestible o un laboratorio de pruebas son los mismos. El solicitante obtiene una solicitud de la División de Salud del Estado de Nevada. La solicitud solicita la siguiente información:
- El nombre del establecimiento de marihuana médica prospectivo
- La dirección física del establecimiento de marihuana médica prospectivo, así como la dirección de cualquier establecimiento de marihuana médica asociado
- Evidencia de que el solicitante controla al menos $250,000 en activos líquidos para pagar los gastos iniciales y el cumplimiento
- Evidencia de que el solicitante o bien es dueño de la propiedad o tiene permiso para usar la propiedad para un establecimiento de marihuana médica
- Los nombres, direcciones y fechas de nacimiento de cada propietario, oficial y miembro de la junta prospectivo
- Huellas dactilares de los propietarios, oficiales y miembros de la junta del establecimiento de marihuana médica, así como su permiso para someterse a una verificación de antecedentes del FBI
- Los nombres, direcciones y fechas de nacimiento de cada empleado prospectivo
- Procedimientos operativos prospectivos del establecimiento de marihuana médica con respecto a su seguridad, seguridad, sistema de verificación electrónica y sistema de control de inventario
- Procedimientos operativos prospectivos para la venta o entrega de marihuana (si corresponde)
- Una carta del gobierno local que muestre que el establecimiento de marihuana médica prospectivo estaría en cumplimiento con las ordenanzas locales, las reglas de uso de la tierra y las reglas de zonificación
La División de Salud del Estado de Nevada responderá a las solicitudes dentro de los 90 días. Si es aceptado, el establecimiento de marihuana médica recibirá un número de identificación aleatorio de 20 dígitos. Las certificaciones de registro son válidas por un año y pueden ser renovadas.
Tenga en cuenta que solo hay 10 días hábiles al año en que la División de Salud del Estado de Nevada acepta solicitudes para establecimientos de marihuana médica.
También tenga en cuenta que cualquier certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal se considera “provisional” hasta que el establecimiento esté en pleno cumplimiento con las reglas locales y tenga una licencia de negocio. 2
3) ¿Cómo determina el gobierno si otorgar o no un certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?
La División de Salud del Estado de Nevada considera los siguientes factores al decidir si permitir que una nueva instalación de marihuana medicinal abra:
- Los recursos financieros del solicitante,
- La experiencia previa de los propietarios, directivos y miembros de la junta, tanto en negocios como en organizaciones sin fines de lucro,
- La educación y experiencia de los propietarios, directivos y miembros de la junta,
- La conveniencia de la ubicación propuesta y su impacto en la comunidad
- La adecuación del tamaño del establecimiento propuesto,
- El plan propuesto para el cuidado, custodia y calidad de la marihuana medicinal, y
- La cantidad de impuestos pagados y contribuciones hechas a Nevada (o sus subdivisiones políticas) por los propietarios, directivos y miembros de la junta. 3
4) ¿Cómo pueden calificar las personas para trabajar en establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?
Los propietarios, directivos, miembros de la junta, empleados y voluntarios deben recibir una “tarjeta de registro de agente” de la División de Salud del Estado de Nevada para trabajar en un establecimiento de marihuana medicinal de Nevada. La solicitud para la tarjeta de agente solicita la siguiente información:
- Nombre, dirección, fecha de nacimiento y número de seguro social,
- Un compromiso de no dar marihuana medicinal a nadie que no esté legalmente autorizado para tenerla, y
- Huellas dactilares y autorización para someterse a una verificación de antecedentes del FBI,
Además, los trabajadores potenciales deben cumplir con todos los siguientes requisitos:
- El solicitante tiene más de 21 años.
- El solicitante no está incumpliendo una orden de manutención de hijos, y
- El solicitante no tiene antecedentes de delitos por drogas o delitos violentos. (Los delitos violentos implican el uso, la amenaza de uso o el riesgo sustancial de usar fuerza contra la persona o propiedad de otra). Tenga en cuenta que esto no incluye condenas por las cuales el caso se cerró hace al menos diez (10) años.
- El solicitante nunca ha tenido una tarjeta de registro de agente anterior revocada, y el solicitante nunca ha sido anteriormente propietario, directivo o miembro de la junta de un establecimiento de marihuana medicinal cuyo registro fue revocado.
Si el solicitante no recibe respuesta dentro de los 30 días, se considera que tiene una tarjeta de registro de agente válida condicionalmente hasta nuevo aviso. Las tarjetas de registro de agente son válidas por un año y se pueden renovar mediante solicitud y aceptación.
Tenga en cuenta que si un empleado o voluntario deja de trabajar en un establecimiento de marihuana medicinal, la División de Salud del Estado de Nevada debe ser notificada dentro de los 10 días.
También tenga en cuenta que los propietarios, directivos y miembros de la junta no necesitan volver a presentar toda su información para obtener una tarjeta de registro de agente siempre que ya hayan presentado su información en la solicitud original para abrir un establecimiento de marihuana medicinal.4
5) ¿Se pueden vender o dar certificados de registro de establecimientos de marihuana medicinal a otra empresa? ¿Y tarjetas de registro de agentes de establecimientos de marihuana medicinal?
No, ambos son intransferibles. Cualquiera que desee abrir un negocio de marihuana medicinal debe solicitar y recibir su propio certificado de registro único. Y cualquier persona interesada en trabajar en un negocio de marihuana medicinal debe solicitar y recibir su propia tarjeta de registro de agente única.5
6) ¿Los establecimientos de marihuana medicinal pueden perder sus certificados de registro en Nevada?
Sí. Los establecimientos de marihuana medicinal pueden perder sus certificados de registro al desobedecer la ley. Los motivos habituales para la revocación son:
- Proporcionar marihuana medicinal a una persona que no es legalmente elegible para tenerla, o
- Recibir marihuana medicinal de fuentes ilegales.
Tenga en cuenta que todos los establecimientos de marihuana medicinal están sujetos a inspecciones por parte de las autoridades de la División de Salud del Estado de Nevada en cualquier momento.
También tenga en cuenta que si un tribunal ordena a un establecimiento de marihuana suspender sus actividades, la División de Salud del Estado de Nevada debe revocar su certificado de registro dentro de los 30 días a menos que la División reciba primero un aviso de cumplimiento de que el establecimiento solucionó lo que estaba mal.6
7) ¿Los agentes de marihuana medicinal pueden perder sus tarjetas de registro en Nevada?
Sí. Los agentes de marihuana medicinal, como propietarios, directivos, miembros de la junta, empleados o voluntarios, pueden tener sus tarjetas de registro revocadas en cualquier momento por no seguir las reglas. Los motivos típicos para la revocación son:
- Dar marihuana medicinal a alguien que no está legalmente autorizado para recibirla,7 o
- Cometer un delito de drogas o delito violento grave.8
8) ¿Cuánto cuesta solicitar para abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?
La tarifa de solicitud es de $5,000 más los costos de procesamiento. Esta es una tarifa única no reembolsable.9
9) Después de que la solicitud sea aceptada, ¿cuánto cuesta un certificado de registro para abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada? ¿Y las tarifas de renovación?
La División de Salud del Estado de Nevada cobra diferentes tarifas de registro y renovación dependiendo del tipo de instalación de marihuana medicinal:10
10) ¿Cuánto cuesta obtener una tarjeta de registro de agente para trabajar en un dispensario de marihuana medicinal u otro establecimiento?
La tarifa para obtener una tarjeta de registro de agente de marihuana medicinal es de $75. También hay una tarifa de renovación anual de $75.11
11) ¿Los dispensarios pagan impuestos sobre la marihuana medicinal en Nevada?
Sí. Nevada impone un impuesto de dos por ciento (2%) sobre cada venta al por mayor o al por menor de marihuana y productos de marihuana. Este impuesto se aplica independientemente de si el comprador es un establecimiento de marihuana medicinal o un titular de tarjeta de paciente.
Nota que esta tasa de impuesto al consumo del dos por ciento es además de cualquier impuesto estatal, local y de uso aplicable. 12 El abogado de marihuana médica de Las Vegas, Michael Becker, da un ejemplo:
Ejemplo: John tiene una tienda en Reno y ordena un lote de brownies de marihuana de una instalación de producción de marihuana comestible de Henderson por $100. Pero además, John también tendría que pagar un impuesto al valor agregado estatal (8.1% en Reno), que ascendería a $8.10 ($100 x .081). Finalmente, John también pagaría el impuesto al consumo de marihuana médica del 2%, que ascendería a $2.00 ($100 x .02).
Por lo tanto, el precio total que John tendría que pagar sería de $110.10 ($100 precio base + $8.10 impuesto al valor agregado + $2.00 impuesto al consumo de marihuana médica).
12) ¿Cuántas establecimientos de marihuana médica están permitidos en Nevada?
En cuanto a las tiendas de marihuana médica, hay un número limitado de certificados de registro que la División de Salud Estatal de Nevada asigna por condado:
Tenga en cuenta que no puede haber más de 1 tienda por cada 10 farmacias en un condado. Sin embargo, cada condado está permitido al menos 1 tienda, incluso si hay menos de 10 farmacias. Y en los condados de 100,000 o más, no puede haber más del 25% de las tiendas disponibles en cualquier localidad a menos que la necesidad local lo dictamine de otra manera.
También tenga en cuenta que en los condados de 100,000 personas o más, ninguna persona puede tener más de un certificado de establecimiento de marihuana médica o 10 de los certificados de registro disponibles del condado (lo que sea mayor).
La División de Salud del Estado de Nevada aún no ha determinado cuántos otros tipos de establecimientos de marihuana medicinal están permitidos por condado.13
13) ¿Las establecimientos de marihuana medicinal de Nevada pueden vender marihuana a cualquiera?
No. Los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada tienen una base legal de clientes muy limitada:14
14) ¿Los dispensarios pueden vender a todos los pacientes con tarjetas de marihuana medicinal en Nevada?
No. Cada titular de tarjeta de marihuana medicinal especifica solo un dispensario para comprar. En otras palabras, cada paciente se asocia con un dispensario. Pero tenga en cuenta que los pacientes pueden cambiar los dispensarios designados una vez dentro de un período de treinta días.15
15) ¿Los dispensarios de Nevada pueden vender marihuana medicinal a no residentes de Nevada?
A veces. Los dispensarios de Nevada pueden vender marihuana medicinal a residentes fuera del estado si se cumplen todas las siguientes condiciones:
- El no residente tiene una tarjeta de marihuana medicinal válida y no caducada de su estado de origen, y
- El estado de origen del no residente exime a los titulares de tarjetas de la persecución penal por el uso de marihuana medicinal, y
- La ley del estado de origen del no residente exige que los médicos aconsejen a los pacientes que el uso de marihuana medicinal puede ayudar a sus síntomas como condición previa para que el estado emita a los pacientes una tarjeta de marihuana medicinal, y
- El estado de origen del no residente mantiene una base de datos a través de la cual las autoridades de Nevada pueden verificar la validez de su tarjeta. (NRS 372A)
Los dispensarios de marihuana medicinal de Nevada no pueden vender al no residente más marihuana medicinal de lo permitido legalmente en Nevada. Esta regla se mantiene incluso si el estado de origen del paciente permite que los pacientes posean mayores cantidades de marihuana medicinal que Nevada.16
16) ¿Qué requisitos deben cumplir los establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?
Todos los establecimientos de marihuana medicinal deben cumplir las siguientes reglas:
- La marihuana medicinal debe almacenarse en una instalación cerrada y con cerradura a la que solo puedan acceder los agentes del establecimiento y los reparadores que permitan dentro.
- La marihuana medicinal debe almacenarse en un dispositivo seguro, vitrina, armario o habitación dentro de la instalación cerrada con cerradura. Deben estar protegidos por una cerradura que cumpla con los niveles de seguridad establecidos por Underwriters Laboratories para cerraduras de llave.
- Solo un agente registrado de un establecimiento de marihuana medicinal empleado por o voluntario en la instalación puede retirar la marihuana y solo con el propósito de dispensarla; además, no pueden retirarla hasta inmediatamente antes de que se dispense.
- El establecimiento debe mantener un sistema de control de inventario aprobado por la División de Salud del Estado de Nevada que registre la cadena de custodia de la marihuana desde la semilla hasta la venta, incluyendo nombres, fechas, cantidades y potencia. Los nombres de los titulares de tarjetas de marihuana medicinal deben permanecer encriptados y privados.
- El establecimiento también debe mantener un sistema de verificación electrónico aprobado por la División de Salud del Estado de Nevada que registre todos los nombres y datos de tarjeta de los pacientes de marihuana medicinal que lo compraron en los últimos 60 días. También debe incluir los nombres y datos de tarjeta de los agentes y voluntarios que trabajan allí. (Tenga en cuenta que los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada pueden compartir esta información entre ellos, y la información debe ser accesible para la División de Salud del Estado de Nevada.)17
- El establecimiento de marihuana medicinal debe estar ubicado en una zona comercial o industrial o superposición.
- La establecimiento de marihuana medicinal también debe estar ubicado en su propio edificio o instalación separada.
- El establecimiento de marihuana medicinal debe cumplir con las reglas locales sobre uso de la tierra, zonificación y señalización.
- El exterior debe ser profesional y tradicional de establecimientos médicos. Y la señalización debe ser discreta.18
Además, las dispensas y las instalaciones de producción de productos de marihuana comestible y productos infundidos con marihuana deben cumplir con las siguientes reglas:
- La marihuana debe estar claramente y sin ambigüedades etiquetada como marihuana medicinal.
- La marihuana no debe estar empaquetada de una manera que sea atractiva para los niños.
- La marihuana debe ser regulada y vendida en función de la concentración de THC (delta-9-tetrahidrocannabinol) y no por peso.
- La marihuana debe estar etiquetada para permitir el seguimiento por el sistema de control de inventario del establecimiento.19
Finalmente, las dispensas de marihuana medicinal deben seguir estas reglas específicamente:
- Todos los productos de marihuana deben mostrar el peso, la concentración y el contenido de THC en etiquetas claras y precisas.
- Las dispensas no pueden vender a un cliente más de dos onzas y media de marihuana medicinal dentro de un período de catorce días.
- La dispensa debe colocar un letrero que indique los límites legales de la marihuana medicinal.
- La dispensa debe tener una sola entrada para los clientes.20
17) ¿Hay lugares donde los establecimientos de marihuana medicinal no pueden existir en Nevada?
Los establecimientos de marihuana medicinal no pueden estar a menos de 1.000 pies de una escuela pública o privada (preescolar hasta el grado 12). Tampoco pueden estar a menos de 300 pies de un:
- guardería,
- parque público,
- parque infantil,
- piscina pública,
- un edificio religioso, o
- una instalación de recreación para niños o adolescentes.21
18) ¿Puede alguien poseer diferentes tipos de establecimientos de marihuana medicinal al mismo tiempo?
Sí. Un negocio puede incluir dispensas, instalaciones de cultivo y/o instalaciones que hacen productos de marihuana comestible o productos infundidos con marihuana. La única excepción son las instalaciones de pruebas independientes; no pueden ser propiedad compartida con otros establecimientos de marihuana medicinal. Esta regla se establece para garantizar que sean imparciales.22
19) ¿Pueden las personas usar marihuana medicinal en las dispensas de Nevada?
No. Nadie puede usar o consumir marihuana en el lugar de cualquier establecimiento de marihuana medicinal en Nevada. Esto se aplica tanto a los empleados como a los pacientes y a cualquier otra persona.23
20) ¿Las dispensas pueden comprar marihuana sin usar de los pacientes en Nevada?
Los pacientes de marihuana medicinal (o su cuidador designado registrado) pueden vender marihuana sin usar a las dispensas una vez. (Esto normalmente ocurriría cuando la tarjeta de marihuana medicinal del paciente expire y él/ella tenga marihuana sin usar).
De lo contrario, los pacientes (o su cuidador) pueden donar marihuana sin usar a dispensarios sin recibir dinero a cambio.24
21) ¿Las instalaciones de cultivo pueden comprar plantas de marihuana sin usar de los pacientes en Nevada?
Los pacientes de marihuana medicinal (o su cuidador designado registrado) están autorizados a vender plantas de marihuana sin usar a instalaciones de cultivo una vez. (Esto suele suceder cuando el paciente abandona el programa de marihuana medicinal y aún tiene plantas sobrantes).
Después de eso, los pacientes (o su cuidador) pueden donar marihuana sin usar a dispensarios siempre que no reciban dinero a cambio.25
22) ¿Cuál es el propósito de los laboratorios de pruebas independientes de marihuana medicinal en Nevada?
Los laboratorios de pruebas independientes informan sobre la calidad, la potencia y el contenido de los productos de marihuana vendidos en dispensarios con licencia de Nevada. Específicamente, los laboratorios de pruebas independientes prueban:
- Concentración de THC y cannabidiol en marihuana,
- Si el material es orgánico o no orgánico,
- La presencia e identificación de mohos y hongos, y
- La presencia e identificación de fertilizantes y otros nutrientes.26
23) ¿Cuál es la pena por infringir las leyes relacionadas con establecimientos de marihuana medicinal de Nevada?
Depende de las circunstancias del incidente:
A nivel civil y administrativo, el estado puede revocar el certificado de registro del establecimiento o las tarjetas de registro de agentes de los trabajadores e imponer fuertes multas.27
A nivel criminal, los trabajadores pueden enfrentar cargos como posesión de marihuana, posesión con intención de vender, venta o incluso tráfico. Las penas van desde pequeñas multas y sin prisión hasta grandes multas y varios años en prisión. Para obtener más información, consulte nuestros artículos sobre:
- Delito de posesión de marihuana de Nevada
- Delito de posesión de marihuana con intención de vender en Nevada
- Delito de venta de marihuana de Nevada (o de otros actos no autorizados como cultivar o transportar)
- Delito de tráfico de marihuana de Nevada
24) ¿La ley federal prohíbe la marihuana medicinal?
Sí, aunque no es una prioridad para el gobierno allanar dispensarios.
25) ¿Los pacientes de marihuana medicinal pueden cultivar su propia marihuana?
Bajo ciertas circunstancias. Vea nuestra página sobre el Delito de cultivo de marihuana de Nevada.
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Para obtener información sobre cómo abrir un dispensario de marihuana medicinal en California, lea nuestro artículo sobre cómo abrir un dispensario de marihuana medicinal en California.
1 Nev. SB 374 (2013).
2 Nev. SB 374(10) (2013)
3 Nev. SB 374(11.7) (2013).
4 Nev. SB 374(13) (2013).
5 Nev. SB 374(13.5) (2013).
6 Nev. SB 374(15) (2013).
7Nev. SB 374(17) (2013).
8N.R.S. 453A (2013).
9Nev. SB 374(12)(2)(a) (2013).
10Nev. SB 374(12) (2013).
11 Nev. SB 374(12) (2013).
12Nev. SB 374(24.4) (2013).
13Nev. SB 374(11- 11.5) (2013).
14Nev. SB 374(16) (2013).
15Nev. SB 374(19.6)(2)(b) (2013).
16Nev. SB 374(19.1-19.5) (2013).
17 Nev. SB 374(19.1-19.4) (2013).
18Nev. SB 374(10.5) (2013).
19Nev. SB 374(19.7) (2013).
20Nev. SB 374(19.1) (2013).
21Nev. SB 374(10)(3)(a) (2013).
22 Nev. SB 374(11.5) (2013).
23 Nev. SB 374(19)(6) (2013).
24 Nev. SB 374(19)(5) (2013).
25Id.
26Nev. SB 374(19.9) (2013).
27Nev. SB 374 (16-17) (2013).