A partir del 1 de abril de 2014, la ley de Nevada permitirá que un número limitado de dispensarios de marihuana medicinal operen en el estado. La ley también permitirá que las instalaciones de cultivo, laboratorios de pruebas y productores de productos comestibles de marihuana operen en el estado también.
Sin embargo, a partir de 2024, el estado ya no emitirá nuevas licencias comerciales de marihuana medicinal excepto en áreas donde los dispensarios de marihuana recreativa estén prohibidos. Mientras tanto, todos los dispensarios de cannabis para uso adulto ahora pueden vender sus productos a titulares de tarjetas de marihuana medicinal.
En este artículo, nuestros abogados de marihuana medicinal de Nevada explican cómo abrir y administrar dispensarios de marihuana medicinal, instalaciones de cultivo y negocios relacionados. Los procedimientos de solicitud y las reglas de operación son muy estrictos. Romper la ley podría resultar en procesos civiles y penales.
Los pacientes que buscan información sobre cómo obtener marihuana medicinal deben consultar nuestro artículo sobre leyes de marihuana medicinal de Nevada.
1) ¿Es legal vender marihuana medicinal en Nevada?
A partir del 1 de abril de 2014, la División de Salud del Estado de Nevada comenzó a emitir una cantidad limitada de licencias para abrir dispensarios con el propósito de vender marihuana medicinal a titulares registrados de tarjetas de marihuana medicinal.
Tenga en cuenta que el estado también puede emitir una cantidad limitada de licencias para abrir otros establecimientos de marihuana medicinal además de los dispensarios, como:
- instalaciones de cultivo,
- negocios que producen productos comestibles de marihuana medicinal y productos infundidos con marihuana (como alimentos, extractos, aceites, ungüentos y tinturas), y
- laboratorios de pruebas independientes para marihuana medicinal.1
2) ¿Cómo pueden las personas solicitar abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?
Los procesos de solicitud para abrir un dispensario, instalación de cultivo, instalación de producción de marihuana comestible o laboratorio de pruebas son los mismos. El solicitante obtiene una solicitud de la División de Salud del Estado de Nevada. La solicitud solicita la siguiente información:
- El nombre del futuro establecimiento de marihuana medicinal
- La dirección física del futuro establecimiento de marihuana medicinal, así como la dirección de cualquier establecimiento de marihuana medicinal asociado
- Evidencia de que el solicitante controla al menos $250,000 en activos líquidos para pagar los gastos iniciales y el cumplimiento
- Evidencia de que el solicitante es propietario de la propiedad o tiene permiso para usar la propiedad para un establecimiento de marihuana medicinal
- Los nombres, direcciones y fechas de nacimiento de cada propietario, oficial y miembro de la junta prospectivo
- Huellas dactilares de los propietarios, oficiales y miembros de la junta prospectivos del establecimiento de marihuana medicinal, así como su permiso para someterse a una verificación de antecedentes del FBI
- Los nombres, direcciones y fechas de nacimiento de cada empleado prospectivo
- Procedimientos operativos prospectivos del establecimiento de marihuana medicinal con respecto a su seguridad, sistema de verificación electrónica y sistema de control de inventario
- Procedimientos operativos prospectivos para vender o entregar marihuana (si corresponde)
- Una carta del gobierno local que muestre que el futuro establecimiento de marihuana medicinal cumpliría con las ordenanzas locales, las reglas de uso de la tierra y las reglas de zonificación
La División de Salud del Estado de Nevada responderá a las solicitudes dentro de los 90 días. Si es aceptado, el establecimiento de marihuana medicinal recibirá un número de identificación aleatorio de 20 dígitos. Los certificados de registro son válidos por un año y pueden renovarse.
Tenga en cuenta que solo hay 10 días hábiles al año en los que la División de Salud del Estado de Nevada acepta solicitudes para establecimientos de marihuana medicinal.
También tenga en cuenta que cualquier certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal se considera “provisional” hasta que el establecimiento cumpla completamente con las reglas locales y tenga una licencia comercial.
Finalmente, tenga en cuenta que las licencias de dispensario de marihuana medicinal ya no estarán disponibles a partir de 2024, excepto en áreas donde no se permitan dispensarios de uso adulto.2
3) ¿Cómo determina el gobierno si otorga un certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?
La División de Salud del Estado de Nevada considera los siguientes factores al decidir si permite que se abra un nuevo establecimiento de marihuana medicinal:
- Los recursos financieros del solicitante,
- La experiencia empresarial y sin fines de lucro previa de los posibles propietarios, directivos y miembros de la junta,
- La educación y experiencia de los posibles propietarios, directivos y miembros de la junta,
- La conveniencia de la ubicación propuesta y su impacto en la comunidad,
- La adecuación del tamaño del establecimiento propuesto,
- El plan propuesto para el cuidado, custodia y calidad de la marihuana medicinal, y
- La cantidad de impuestos pagados y contribuciones realizadas a Nevada (o sus subdivisiones políticas) por los posibles propietarios, directivos y miembros de la junta.3
4) ¿Cómo pueden las personas calificar para trabajar en establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?
Los propietarios, directivos, miembros de la junta, empleados y voluntarios deben recibir una “tarjeta de registro de agente” de la División de Salud del Estado de Nevada para trabajar en un establecimiento de marihuana medicinal de Nevada. La solicitud de la tarjeta de agente solicita la siguiente información:
- Nombre, dirección, fecha de nacimiento y número de seguro social,
- Un compromiso de no dar marihuana medicinal a nadie que no esté legalmente autorizado para tenerla, y
- Huellas dactilares y autorización para someterse a una verificación de antecedentes del FBI,
Además, los posibles trabajadores deben cumplir con todos los siguientes requisitos:
- El solicitante tiene más de 21 años.
- El solicitante no está en violación de una orden de manutención de menores, y
- El solicitante nunca ha tenido una tarjeta de registro de agente revocada anteriormente, y el solicitante nunca ha sido propietario, directivo o miembro de la junta de un establecimiento de marihuana medicinal que haya tenido su registro revocado.
Si el solicitante no recibe una respuesta en 30 días, se considera que tiene una tarjeta de registro de agente válida condicionalmente hasta nuevo aviso. Las tarjetas de registro de agente son válidas por un año y pueden renovarse mediante solicitud y aceptación.
Tenga en cuenta que si un empleado o voluntario deja de trabajar en un establecimiento de marihuana medicinal, la División de Salud del Estado de Nevada debe ser notificada dentro de los 10 días.
También tenga en cuenta que los propietarios, oficiales y miembros de la junta no necesitan volver a enviar toda su información para obtener una tarjeta de registro de agente siempre y cuando ya hayan enviado su información en la solicitud original para abrir un establecimiento de marihuana medicinal.4
5) ¿Se pueden vender o transferir los certificados de registro de establecimientos de marihuana medicinal a otra empresa? ¿Y las tarjetas de registro de agentes de establecimientos de marihuana medicinal?
No, ambos son intransferibles. Cualquier persona que desee abrir un negocio de marihuana medicinal debe solicitar y recibir su propio certificado de registro único. Y cualquier persona interesada en trabajar en un negocio de marihuana medicinal debe solicitar y recibir su propia tarjeta de registro de agente única.5
6) ¿Pueden los establecimientos de marihuana medicinal perder sus certificados de registro en Nevada?
Sí. Los establecimientos de marihuana medicinal pueden perder sus certificados de registro por desobedecer la ley. Los motivos habituales para la revocación son:
- Proporcionar marihuana medicinal a una persona que no tiene derecho legal a tenerla, o
- Recibir marihuana medicinal de fuentes ilegales.
Tenga en cuenta que todos los establecimientos de marihuana medicinal están sujetos a inspecciones por parte de las autoridades de la División de Salud del Estado de Nevada en cualquier momento.
También tenga en cuenta que si un tribunal ordena la suspensión de las actividades de un establecimiento de marihuana, la División de Salud del Estado de Nevada debe revocar su certificado de registro dentro de los 30 días a menos que la División reciba primero un aviso de cumplimiento de que el establecimiento ha corregido lo que estaba mal.6
7) ¿Pueden los agentes de marihuana medicinal perder sus tarjetas de registro en Nevada?
Sí. Los agentes de marihuana medicinal, como propietarios, oficiales, miembros de la junta, empleados o voluntarios, pueden tener sus tarjetas de registro revocadas en cualquier momento por no seguir las reglas. Los motivos típicos para la revocación son:
- Dar marihuana medicinal a alguien que no está legalmente autorizado para recibirla,7 o
- Cometer un delito grave relacionado con drogas o un delito violento.8
8) ¿Cuánto cuesta solicitar la apertura de un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?
La tarifa de solicitud es de $5,000 más los costos de procesamiento. Esta es una tarifa única no reembolsable.9
9) Después de que se acepte la solicitud, ¿cuánto cuesta obtener un certificado de registro para abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada? ¿Y cuánto cuestan las tarifas de renovación?
La División de Salud del Estado de Nevada cobra diferentes tarifas de registro y renovación según el tipo de instalación de marihuana medicinal:10
10) ¿Cuánto cuesta obtener una tarjeta de registro de agente para trabajar en una dispensario u otro establecimiento de marihuana medicinal?
La tarifa para obtener una tarjeta de registro de agente de marihuana medicinal es de $75. También hay una tarifa anual de renovación de $75.11
11) ¿Pagan impuestos los dispensarios sobre la marihuana medicinal en Nevada?
Sí. Nevada impone un impuesto de dos por ciento (2%) sobre cada venta al por mayor o al por menor de marihuana y productos de marihuana. Este impuesto se aplica independientemente de si el comprador es un establecimiento de marihuana medicinal o un titular de tarjeta de paciente.
Tenga en cuenta que este impuesto de dos por ciento sobre el consumo se suma a cualquier impuesto estatal, local y de uso aplicable.12 El abogado de marihuana medicinal de Las Vegas, Michael Becker, da un ejemplo:
Ejemplo: John es dueño de una dispensario en Reno y ordena un lote de brownies de marihuana de una instalación de producción de marihuana comestible en Henderson por $100. Pero además, John también tendría que pagar un impuesto sobre las ventas estatal (8.1% en Reno), que sería de $8.10 ($100 x .081). Finalmente, John también pagaría el impuesto sobre la marihuana medicinal del 2%, que sería de $2.00 ($100 x .02).
Por lo tanto, el precio total que John tendría que pagar sería de $110.10 ($100 precio base + $8.10 impuesto sobre las ventas + $2.00 impuesto sobre la marihuana medicinal).
12) ¿Cuántos establecimientos de marihuana medicinal están permitidos en Nevada?
En cuanto a los dispensarios de marihuana medicinal, hay un número limitado de certificados de registro que la División de Salud del Estado de Nevada asigna por condado:
Tenga en cuenta que no puede haber más de 1 dispensario por cada 10 farmacias en un condado. Sin embargo, cada condado tiene permitido al menos 1 dispensario incluso si hay menos de 10 farmacias. Y en condados de 100,000 o más, no puede haber más del 25% de los dispensarios disponibles en una sola localidad a menos que la necesidad local lo dicte.
También tenga en cuenta que en condados de 100,000 personas o más, ninguna persona puede tener más de un certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal o 10 de los certificados de registro disponibles del condado (lo que sea mayor).
La División de Salud del Estado de Nevada aún no ha determinado cuántos otros tipos de establecimientos de marihuana medicinal están permitidos por condado.13
13) ¿Pueden los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada vender marihuana a cualquier persona?
No. Los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada tienen una base legal de clientes muy limitada:14
14) ¿Pueden las dispensas vender a todos los pacientes de marihuana medicinal con tarjeta en Nevada?
No. Cada titular de tarjeta de paciente de marihuana medicinal especifica solo una dispensa para comprar. En otras palabras, cada paciente está emparejado con una dispensa. Pero tenga en cuenta que los pacientes pueden cambiar de dispensa designada una vez dentro de un período de treinta días.15
15) ¿Pueden las dispensas de Nevada vender marihuana medicinal a residentes que no sean de Nevada?
A veces. Las dispensas de Nevada pueden vender marihuana medicinal a residentes de otros estados si se cumplen todas las siguientes condiciones:
- El no residente tiene una tarjeta de marihuana medicinal válida y no vencida de su estado de origen, y
- El estado de origen del no residente exime a los titulares de tarjetas de enjuiciamiento penal por el uso de marihuana medicinal, y
- La ley del estado de origen del no residente requiere que los médicos aconsejen a los pacientes que el uso de marihuana medicinal puede ayudar a sus síntomas como condición previa para que el estado emita a los pacientes una tarjeta de marihuana medicinal, y
- El estado de origen del no residente mantiene una base de datos a través de la cual las autoridades de Nevada pueden verificar la validez de su tarjeta. (NRS 372A)
Las dispensas de marihuana medicinal de Nevada no pueden vender a un no residente más marihuana medicinal de la permitida legalmente en Nevada. Esta regla se aplica incluso si el estado del paciente de origen permite a los pacientes poseer mayores cantidades de marihuana medicinal que Nevada.16
16) ¿Qué requisitos deben cumplir los establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?
Todos los establecimientos de marihuana medicinal deben cumplir con las siguientes reglas:
- La marihuana medicinal debe almacenarse en una instalación cerrada y con llave a la que solo puedan acceder los agentes del establecimiento y los reparadores a los que permiten entrar.
- La marihuana medicinal debe almacenarse en un dispositivo seguro y cerrado con llave, vitrina, gabinete o habitación dentro de la instalación cerrada con llave. Deben estar protegidos por una cerradura que cumpla con las calificaciones de seguridad establecidas por Underwriters Laboratories para cerraduras de llave.
- Solo un agente registrado del establecimiento de marihuana medicinal empleado o voluntario en la instalación puede retirar la marihuana y solo con el propósito de dispensarla; además, no pueden retirarla hasta inmediatamente antes de dispensarla.
- El establecimiento debe mantener un sistema de control de inventario aprobado por la División de Salud del Estado de Nevada que registre la cadena de custodia de la marihuana desde la semilla hasta la venta, incluidos los nombres, fechas, cantidades y potencia. Los nombres de los titulares de tarjetas de pacientes de marihuana medicinal deben permanecer encriptados y privados.
- El establecimiento también debe mantener un sistema de verificación electrónica aprobado por la División de Salud del Estado de Nevada que registre todos los nombres e información de tarjetas de los pacientes de marihuana medicinal que compraron en los últimos 60 días. También debe incluir los nombres e información de tarjetas de los agentes y voluntarios que trabajan allí. (Tenga en cuenta que los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada pueden compartir esta información entre sí, y la información debe ser accesible para la División de Salud del Estado de Nevada.)17
- El establecimiento de marihuana medicinal debe estar ubicado en una zona comercial o industrial o superposición.
- El establecimiento de marihuana medicinal también debe estar ubicado en su propio edificio o instalación separada.
- El establecimiento de marihuana medicinal debe cumplir con las normas locales sobre uso de la tierra, zonificación y señalización.
- El exterior debe ser profesional y tradicional de los establecimientos médicos. Y la señalización debe ser discreta.18
Además, las dispensas y las instalaciones de producción de productos comestibles de marihuana y productos infundidos de marihuana deben cumplir con las siguientes reglas:
- La marihuana debe estar claramente etiquetada como marihuana medicinal.
- La marihuana no debe ser empaquetada de manera que sea atractiva para los niños.
- La marihuana debe ser regulada y vendida en base a la concentración de THC (delta-9-tetrahidrocannabinol) y no por peso.
- La marihuana debe estar etiquetada de manera que permita su seguimiento por parte del sistema de control de inventario del establecimiento.19
Finalmente, las dispensas de marihuana medicinal específicamente deben seguir estas reglas también:
- Todos los productos de marihuana deben mostrar el peso, la concentración y el contenido de THC en etiquetas claras y precisas.
- Las dispensas no pueden vender a un cliente más de dos onzas y media de marihuana medicinal en un período de catorce días.
- La dispensa debe mostrar un letrero que indique los límites legales de la marihuana medicinal.
- La dispensa debe tener una sola entrada para los clientes.20
17) ¿Hay lugares donde los establecimientos de marihuana medicinal no pueden existir en Nevada?
Los establecimientos de marihuana medicinal no pueden estar a menos de 1,000 pies de una escuela pública o privada (desde pre-K hasta el 12th grado). Tampoco pueden estar a menos de 300 pies de:
- una guardería,
- un parque público,
- un parque infantil,
- una piscina pública,
- un edificio religioso, o
- una instalación recreativa para niños o adolescentes.21
18) ¿Puede alguien ser dueño de diferentes tipos de establecimientos de marihuana medicinal al mismo tiempo?
Sí. Un negocio puede incluir dispensas, instalaciones de cultivo y/o instalaciones que producen productos comestibles de marihuana o productos infundidos de marihuana. La única excepción son las instalaciones de pruebas independientes: no pueden ser propiedad conjunta de otros establecimientos de marihuana medicinal. Esta regla tiene como objetivo garantizar que permanezcan imparciales.22
Actualmente, las dispensas de cannabis para uso adulto pueden vender a pacientes de marihuana medicinal.
19) ¿Pueden las personas usar marihuana medicinal en las dispensas en Nevada?
No. Nadie puede usar o consumir marihuana en las instalaciones de ningún establecimiento de marihuana medicinal en Nevada. Esto se aplica a empleados, pacientes y cualquier otra persona.23
20) ¿Pueden las dispensas comprar marihuana no utilizada de los pacientes en Nevada?
Los pacientes de marihuana medicinal (o su cuidador designado registrado) pueden vender marihuana no utilizada a las dispensas una vez. (Esto suele ocurrir cuando la tarjeta de marihuana medicinal del paciente expira y le queda marihuana sobrante.)
De lo contrario, los pacientes (o su cuidador) pueden dar marihuana no utilizada a dispensarios sin recibir dinero a cambio.24
21) ¿Pueden los centros de cultivo comprar plantas de marihuana no utilizadas de pacientes en Nevada?
Los pacientes de marihuana medicinal (o su cuidador registrado designado) pueden vender plantas de marihuana no utilizadas a centros de cultivo una vez. (Esto suele suceder cuando el paciente abandona el programa de marihuana medicinal y aún le quedan plantas.)
Después de eso, los pacientes (o su cuidador) pueden donar marihuana no utilizada a dispensarios siempre y cuando no reciban dinero a cambio.25
22) ¿Cuál es el propósito de los laboratorios de pruebas independientes de marihuana medicinal en Nevada?
Los laboratorios de pruebas independientes informan sobre la calidad, potencia y contenido de los productos de marihuana vendidos en dispensarios con licencia en Nevada. Específicamente, los laboratorios de pruebas independientes prueban:
- Concentración de THC y cannabidiol en la marihuana,
- Si el material es orgánico o no orgánico,
- La presencia e identificación de moho y hongos, y
- La presencia e identificación de fertilizantes y otros nutrientes.26
23) ¿Cuál es la pena por violar las leyes relacionadas con los establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?
Depende de las circunstancias del incidente:
A nivel civil y administrativo, el estado puede revocar el certificado de registro del establecimiento o las tarjetas de registro de los trabajadores y imponer multas cuantiosas.27
A nivel penal, los trabajadores pueden enfrentar cargos como posesión de marihuana, posesión con intención de vender, venta o incluso tráfico. Las penas van desde pequeñas multas y ninguna cárcel hasta grandes multas y varios años de prisión. Para obtener más información, consulte nuestros artículos sobre:
- Delito de posesión de marihuana en Nevada
- Delito de posesión de marihuana con intención de vender en Nevada
- Delito de venta de marihuana en Nevada (o realizar otros actos no autorizados como cultivar o transportar)
- Delito de tráfico de marihuana en Nevada
24) ¿La ley federal prohíbe la marihuana medicinal?
Sí, aunque no es una prioridad para el gobierno realizar redadas en dispensarios.
25) ¿Pueden los pacientes de marihuana medicinal cultivar su propia marihuana?
Bajo ciertas circunstancias. Consulte nuestra página sobre el delito de cultivar marihuana en Nevada.
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Volver a nuestra página principal sobre las leyes de marihuana en Las Vegas, Nevada.
Para obtener información sobre cómo abrir un dispensario de marihuana medicinal en California, lea nuestro artículo sobre cómo abrir un dispensario de marihuana medicinal en California.
1 Nev. SB 374 (2013). Véase también SB 277 (2023).
2 Nev. SB 374(10) (2013)
3 Nev. SB 374(11.7) (2013).
4 Nev. SB 374(13) (2013).
5 Nev. SB 374(13.5) (2013).
6 Nev. SB 374(15) (2013).
7Nev. SB 374(17) (2013).
8N.R.S. 453A (2013).
9Nev. SB 374(12)(2)(a) (2013).
10Nev. SB 374(12) (2013).
11 Nev. SB 374(12) (2013).
12Nev. SB 374(24.4) (2013).
13Nev. SB 374(11- 11.5) (2013).
14Nev. SB 374(16) (2013).
15Nev. SB 374(19.6)(2)(b) (2013).
16Nev. SB 374(19.1-19.5) (2013).
17 Nev. SB 374(19.1-19.4) (2013).
18Nev. SB 374(10.5) (2013).
19Nev. SB 374(19.7) (2013).
20Nev. SB 374(19.1) (2013).
21Nev. SB 374(10)(3)(a) (2013).
22 Nev. SB 374(11.5) (2013).
23 Nev. SB 374(19)(6) (2013).
24 Nev. SB 374(19)(5) (2013).
25Id.
26Nev. SB 374(19.9) (2013).
27Nev. SB 374 (16-17) (2013).