¿Cómo abrir un dispensario de marihuana en Nevada – Explicado por los abogados de defensa criminal de Las Vegas?

A partir del 1 de abril de 2014, la ley de Nevada permitirá un número limitado de dispensarios de marihuana medicinal para operar en el estado. La ley también permitirá que instalaciones de cultivo, laboratorios de pruebas y productores de productos comestibles de marihuana operen en el estado.

Aunque a partir de 2024, el estado ya no emitirá nuevas licencias para negocios de marihuana medicinal excepto en áreas donde los dispensarios de marihuana recreativa estén prohibidos. Mientras tanto, todos los dispensarios de cannabis para uso adulto ahora pueden vender sus productos a los titulares de tarjetas de marihuana medicinal.

En este artículo, nuestros abogados de marihuana medicinal de Nevada explican cómo abrir y administrar dispensarios de marihuana medicinal, instalaciones de cultivo y negocios relacionados. Los procedimientos de solicitud y las reglas de operación son muy estrictos. Incumplir la ley podría resultar en procesos civiles y penales.

Los pacientes que buscan información sobre cómo obtener marihuana medicinal deben referirse a nuestro artículo sobre las leyes de marihuana medicinal de Nevada.

1) ¿Es legal vender marihuana medicinal en Nevada?

A partir del 1 de abril de 2014, la División de Salud del Estado de Nevada comenzó a emitir una cantidad limitada de licencias para abrir dispensarios con el propósito de vender marihuana medicinal a titulares registrados de tarjetas de marihuana medicinal.

Tenga en cuenta que el estado también puede emitir una cantidad limitada de licencias para abrir otros establecimientos de marihuana medicinal además de dispensarios, tales como:

• instalaciones de cultivo,
• negocios que producen productos comestibles de marihuana medicinal y productos infusionados con marihuana (como alimentos, extractos, aceites, ungüentos y tinturas), y
• laboratorios independientes de pruebas para marihuana medicinal.¹

2) ¿Cómo pueden las personas solicitar abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?

Los procesos de solicitud para abrir un dispensario, instalación de cultivo, instalación de producción de marihuana comestible o laboratorio de pruebas son los mismos. El solicitante obtiene una solicitud de la División de Salud del Estado de Nevada. La solicitud pide la siguiente información:

• El nombre del establecimiento prospectivo de marihuana medicinal
• La dirección física del establecimiento prospectivo de marihuana medicinal así como la dirección de cualquier establecimiento asociado de marihuana medicinal
• Prueba de que el solicitante controla al menos $250,000 en activos líquidos para pagar gastos iniciales y cumplimiento
• Prueba de que el solicitante es propietario de la propiedad o tiene permiso para usar la propiedad para un establecimiento de marihuana medicinal
• Los nombres, direcciones y fechas de nacimiento de cada propietario, funcionario y miembro de la junta prospectivos
• Huellas digitales de los propietarios, funcionarios y miembros de la junta prospectivos del establecimiento de marihuana medicinal, así como su permiso para someterse a una verificación de antecedentes del FBI
• Los nombres, direcciones y fechas de nacimiento de cada empleado prospectivo
• Procedimientos operativos prospectivos del establecimiento de marihuana medicinal respecto a su seguridad, sistema de verificación electrónica y sistema de control de inventario
• Procedimientos operativos prospectivos para la venta o entrega de marihuana (si aplica)
• Una carta del gobierno local que muestre que el establecimiento prospectivo de marihuana medicinal estaría en cumplimiento con las ordenanzas locales, reglas de uso de suelo y reglas de zonificación

La División de Salud del Estado de Nevada responderá a las solicitudes dentro de 90 días. Si es aceptado, al establecimiento de marihuana medicinal se le emitirá un número de identificación aleatorio de 20 dígitos. Los certificados de registro son válidos por un año y pueden renovarse.

Tenga en cuenta que solo hay 10 días hábiles al año en que la División de Salud del Estado de Nevada acepta solicitudes para establecimientos de marihuana medicinal.

También tenga en cuenta que cualquier certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal se considera “provisional” hasta que el establecimiento esté en pleno cumplimiento con las reglas locales y tenga una licencia comercial.

Finalmente, tenga en cuenta que las licencias para dispensarios de marihuana medicinal ya no estarán disponibles a partir de 2024 excepto en áreas donde no se permiten dispensarios para uso adulto.²

3) ¿Cómo determina el gobierno si otorga un certificado de registro para un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?

La División de Salud del Estado de Nevada considera los siguientes factores al decidir si permite abrir una nueva instalación de marihuana medicinal:

• Los recursos financieros del solicitante,
• La experiencia previa en negocios y sin fines de lucro de los propietarios, funcionarios y miembros de la junta prospectivos,
• La educación y experiencia de los propietarios, funcionarios y miembros de la junta prospectivos,
• La conveniencia de la ubicación propuesta y su impacto en la comunidad
• La adecuación del tamaño del establecimiento propuesto,
• El plan propuesto para el cuidado, custodia y calidad de la marihuana medicinal, y
• La cantidad de impuestos pagados y contribuciones hechas a Nevada (o sus subdivisiones políticas) por los propietarios, funcionarios y miembros de la junta prospectivos.³

4) ¿Cómo pueden las personas calificar para trabajar en establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?

Propietarios, funcionarios, miembros de la junta, empleados y voluntarios deben recibir una “tarjeta de registro de agente” de la División de Salud del Estado de Nevada para trabajar en un establecimiento de marihuana medicinal de Nevada. La solicitud para la tarjeta de agente pide la siguiente información:

• Nombre, dirección, fecha de nacimiento y número de seguro social,
• Un compromiso de no dar marihuana medicinal a nadie que no esté legalmente autorizado a tenerla, y
• Huellas digitales y autorización para someterse a una verificación de antecedentes del FBI,

Además, los trabajadores prospectivos deben cumplir con todos los siguientes requisitos:

• El solicitante tiene más de 21 años.
• El solicitante no está en violación de una orden de manutención infantil, y
• El solicitante nunca ha tenido una tarjeta de registro de agente revocada anteriormente, y nunca ha sido propietario, funcionario o miembro de la junta de un establecimiento de marihuana medicinal que haya tenido su registro revocado.

Si el solicitante no recibe respuesta en 30 días, se considera que tiene una tarjeta de registro de agente válida condicionalmente hasta nuevo aviso. Las tarjetas de registro de agente son válidas por un año y pueden renovarse tras solicitud y aceptación.

Tenga en cuenta que si un empleado o voluntario deja de trabajar en un establecimiento de marihuana medicinal, la División de Salud del Estado de Nevada debe ser notificada dentro de 10 días.

También tenga en cuenta que los propietarios, funcionarios y miembros de la junta no necesitan volver a enviar toda su información para obtener una tarjeta de registro de agente siempre que ya hayan enviado su información en la solicitud original para abrir un establecimiento de marihuana medicinal.⁴

5) ¿Se pueden vender o ceder los certificados de registro de establecimientos de marihuana medicinal? ¿Y las tarjetas de registro de agentes?

No, ambos son intransferibles. Cualquier persona que desee abrir un negocio de marihuana medicinal debe solicitar y recibir su propio certificado de registro único. Y cualquier persona interesada en trabajar en un negocio de marihuana medicinal debe solicitar y recibir su propia tarjeta de registro de agente única.⁵

6) ¿Pueden los establecimientos de marihuana medicinal perder sus certificados de registro en Nevada?

Sí. Los establecimientos de marihuana medicinal pueden perder sus certificados de registro por desobedecer la ley. Las causas habituales de revocación son:

• Proporcionar marihuana medicinal a una persona que no es legalmente elegible para tenerla, o
• Recibir marihuana medicinal de fuentes ilegales.

Tenga en cuenta que todos los establecimientos de marihuana medicinal están sujetos a inspecciones por parte de las autoridades de la División de Salud del Estado de Nevada en cualquier momento.

También tenga en cuenta que si un tribunal ordena a un establecimiento de marihuana suspender sus actividades, la División de Salud del Estado de Nevada debe revocar su certificado de registro dentro de 30 días a menos que la División reciba primero un aviso de cumplimiento que indique que el establecimiento corrigió lo que estaba mal.⁶

7) ¿Pueden los agentes de marihuana medicinal perder sus tarjetas de registro en Nevada?

Sí. Los agentes de marihuana medicinal como propietarios, funcionarios, miembros de la junta, empleados o voluntarios pueden tener sus tarjetas de registro revocadas en cualquier momento por no seguir las reglas. Las causas típicas de revocación son:

• Dar marihuana medicinal a alguien que no está legalmente autorizado a recibirla,⁷ o
• Cometer un delito grave relacionado con drogas o un delito violento.⁸

8) ¿Cuánto cuesta solicitar abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada?

La tarifa de solicitud es de $5,000 más costos de procesamiento. Esta es una tarifa única no reembolsable.⁹

9) Después de que se acepta la solicitud, ¿cuánto cuesta obtener un certificado de registro para abrir un establecimiento de marihuana medicinal en Nevada? ¿Y las tarifas de renovación?

La División de Salud del Estado de Nevada cobra diferentes tarifas de registro y renovación dependiendo del tipo de instalación de marihuana medicinal:¹⁰

10) ¿Cuánto cuesta obtener una tarjeta de registro de agente para trabajar en un dispensario u otro establecimiento de marihuana medicinal?

La tarifa para obtener una tarjeta de registro de agente de marihuana medicinal es de $75. También hay una tarifa anual de renovación de $75.¹¹

11) ¿Los dispensarios pagan impuestos sobre la marihuana medicinal en Nevada?

Sí. Nevada impone un impuesto especial del dos por ciento (2%) sobre cada venta al por mayor o al por menor de marihuana y productos de marihuana. Este impuesto se aplica independientemente de si el comprador es un establecimiento de marihuana medicinal o un titular de tarjeta de paciente.

Tenga en cuenta que este impuesto especial del dos por ciento es adicional a cualquier impuesto estatal, local y de uso aplicable.¹² El abogado de marihuana medicinal de Las Vegas, Michael Becker, da un ejemplo:

Ejemplo: John es dueño de un dispensario en Reno y ordena un lote de brownies de marihuana de una instalación de producción de marihuana comestible en Henderson por $100. Pero además, John también tendría que pagar un impuesto estatal sobre ventas (8.1% en Reno), que sería $8.10 ($100 x .081). Finalmente, John también pagaría el impuesto especial de marihuana medicinal del 2%, que sería $2.00 ($100 x .02).

Por lo tanto, el precio total que John tendría que pagar sería $110.10 ($100 precio base + $8.10 impuesto sobre ventas + $2.00 impuesto especial de marihuana medicinal).

12) ¿Cuántos establecimientos de marihuana medicinal están permitidos en Nevada?

Respecto a los dispensarios de marihuana medicinal, hay un número limitado de certificados de registro que la División de Salud del Estado de Nevada asigna por condado:

Tenga en cuenta que no puede haber más de 1 dispensario por cada 10 farmacias en un condado. Sin embargo, a cada condado se le permite al menos 1 dispensario incluso si hay menos de 10 farmacias. Y en condados de 100,000 o más habitantes, no puede haber más del 25% de los dispensarios disponibles en una sola localidad a menos que la necesidad local indique lo contrario.

También tenga en cuenta que en condados de 100,000 personas o más, ninguna persona puede tener más de un certificado de registro de establecimiento de marihuana medicinal o 10 de los certificados de registro disponibles del condado (lo que sea mayor).

La División de Salud del Estado de Nevada aún no ha determinado cuántos otros tipos de establecimientos de marihuana medicinal están permitidos por condado.¹³

13) ¿Pueden los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada vender marihuana a cualquiera?

No. Los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada tienen una base de clientes legales muy limitada:¹⁴

14) ¿Pueden los dispensarios vender a todos los pacientes con tarjeta de marihuana medicinal en Nevada?

No. Cada titular de tarjeta de paciente de marihuana medicinal especifica solo un dispensario para comprar. En otras palabras, cada paciente está asignado a un dispensario. Pero tenga en cuenta que los pacientes pueden cambiar de dispensario designado una vez dentro de un período de treinta días.¹⁵

15) ¿Pueden los dispensarios de Nevada vender marihuana medicinal a residentes no residentes de Nevada?

A veces. Los dispensarios de Nevada pueden vender marihuana medicinal a residentes de otros estados si se cumplen todas las siguientes condiciones:

• El no residente tiene una tarjeta válida y no expirada de marihuana medicinal de su estado de origen, y
• El estado de origen del no residente exime a los titulares de tarjetas de enjuiciamiento penal por uso de marihuana medicinal, y
• La ley del estado de origen del no residente requiere que los médicos aconsejen a los pacientes que el uso de marihuana medicinal puede ayudar sus síntomas como condición previa para que el estado emita una tarjeta de marihuana medicinal, y
• El estado de origen del no residente mantiene una base de datos a través de la cual las autoridades de Nevada pueden verificar la validez de su tarjeta. (NRS 372A)

Los dispensarios de marihuana medicinal de Nevada no pueden vender a un no residente más marihuana medicinal de la permitida legalmente en Nevada. Esta regla se aplica incluso si el estado de origen del paciente permite que los pacientes posean mayores cantidades de marihuana medicinal que Nevada.¹⁶

16) ¿Qué requisitos deben cumplir los establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?

Todos los establecimientos de marihuana medicinal deben cumplir con las siguientes reglas:

• La marihuana medicinal debe almacenarse en una instalación cerrada y con llave que sea accesible solo por agentes del establecimiento y técnicos de reparación que ellos permitan ingresar.
• La marihuana medicinal debe almacenarse en un dispositivo seguro con llave, vitrina, gabinete o habitación dentro de la instalación cerrada con llave. Deben estar protegidos por una cerradura que cumpla con las clasificaciones de seguridad establecidas por Underwriters Laboratories para cerraduras de llave.
• Sólo un agente registrado del establecimiento de marihuana medicinal empleado o voluntario en la instalación puede retirar la marihuana y solo con el propósito de dispensarla; además, no pueden retirarla hasta inmediatamente antes de que se dispense.
• El establecimiento debe mantener un sistema de control de inventario aprobado por la División de Salud del Estado de Nevada que registre la cadena de custodia de la marihuana desde la semilla hasta la venta, incluyendo nombres, fechas, cantidades y potencia. Los nombres de los titulares de tarjetas de pacientes de marihuana medicinal deben permanecer encriptados y privados.
• El establecimiento también debe mantener un sistema de verificación electrónica aprobado por la División de Salud del Estado de Nevada que registre todos los nombres e información de tarjetas de los pacientes de marihuana medicinal que compraron en los últimos 60 días. También debe incluir los nombres e información de tarjetas de agentes y voluntarios que trabajan allí. (Tenga en cuenta que los establecimientos de marihuana medicinal de Nevada pueden compartir esta información entre sí, y la información debe ser accesible para la División de Salud del Estado de Nevada.)¹⁷
• El establecimiento de marihuana medicinal debe estar ubicado en una zona comercial o industrial o superposición.
• El establecimiento de marihuana medicinal también debe estar ubicado en su propio edificio o instalación separada.
• El establecimiento de marihuana medicinal debe cumplir con las reglas locales sobre uso de suelo, zonificación y señalización.
• El exterior debe ser profesional y tradicional de establecimientos médicos. Y la señalización debe ser discreta.¹⁸

Además, los dispensarios y las instalaciones de producción de productos comestibles de marihuana y productos infusionados con marihuana deben cumplir con las siguientes reglas:

• La marihuana debe estar claramente y sin ambigüedades etiquetada como marihuana medicinal.
• La marihuana no debe estar empaquetada de manera atractiva para los niños.
• La marihuana debe regularse y venderse en base a la concentración de THC (delta-9-tetrahidrocannabinol) y no por peso.
• La marihuana debe estar etiquetada para permitir el seguimiento por el sistema de control de inventario del establecimiento.¹⁹

Finalmente, los dispensarios de marihuana medicinal específicamente deben seguir estas reglas también:

• Todos los productos de marihuana deben mostrar el peso, concentración y contenido de THC en etiquetas claras y precisas.
• Los dispensarios no pueden vender a un cliente más de dos onzas y media de marihuana medicinal dentro de un período de catorce días.
• El dispensario debe colocar un cartel que indique los límites legales de marihuana medicinal.
• El dispensario debe tener una sola entrada para los clientes.²⁰

17) ¿Hay lugares donde no pueden existir establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?

Los establecimientos de marihuana medicinal no pueden estar a menos de 1,000 pies de una escuela pública o privada (pre-K hasta 12^º grado). Tampoco pueden estar a menos de 300 pies de un:

• guardería,
• parque público,
• área de juegos,
• piscina pública,
• edificio religioso, o
• instalación recreativa para niños o adolescentes.²¹

18) ¿Puede alguien ser propietario de diferentes tipos de establecimientos de marihuana medicinal al mismo tiempo?

Sí. Un negocio puede incluir dispensarios, instalaciones de cultivo y/o instalaciones que fabriquen productos comestibles de marihuana o productos infusionados con marihuana. La única excepción son los laboratorios independientes de pruebas: no pueden ser copropiedad con otros establecimientos de marihuana medicinal. Esta regla busca asegurar que permanezcan imparciales.²²

Actualmente, los dispensarios de cannabis para uso adulto pueden vender a pacientes de marihuana medicinal.

19) ¿Pueden las personas usar marihuana medicinal en los dispensarios en Nevada?

No. Nadie puede usar o consumir marihuana en las instalaciones de ningún establecimiento de marihuana medicinal en Nevada. Esto aplica para empleados, pacientes y cualquier otra persona.²³

20) ¿Pueden los dispensarios comprar marihuana no usada a pacientes en Nevada?

Los pacientes de marihuana medicinal (o su cuidador designado registrado) pueden vender marihuana no usada a dispensarios una vez. (Esto típicamente ocurre cuando la tarjeta de marihuana medicinal del paciente expira y le queda marihuana sobrante.)

De lo contrario, los pacientes (o su cuidador) pueden donar marihuana no usada a dispensarios sin recibir dinero.²⁴

21) ¿Pueden las instalaciones de cultivo comprar plantas de marihuana no usadas a pacientes en Nevada?

Los pacientes de marihuana medicinal (o su cuidador designado registrado) pueden vender plantas de marihuana no usadas a instalaciones de cultivo una vez. (Esto usualmente sucede cuando el paciente sale del programa de marihuana medicinal y aún tiene plantas sobrantes.)

Después de eso, los pacientes (o su cuidador) pueden donar marihuana no usada a dispensarios siempre que no reciban dinero a cambio.²⁵

22) ¿Cuál es el propósito de los laboratorios independientes de pruebas de marihuana medicinal en Nevada?

Los laboratorios independientes de pruebas informan sobre la calidad, potencia y contenido de los productos de marihuana vendidos en dispensarios licenciados de Nevada. Específicamente, los laboratorios independientes prueban:

• Concentración de THC y cannabidiol en la marihuana,
• Si el material es orgánico o no orgánico,
• La presencia e identificación de mohos y hongos, y
• La presencia e identificación de fertilizantes y otros nutrientes.²⁶

23) ¿Cuál es la pena por violar las leyes relacionadas con los establecimientos de marihuana medicinal en Nevada?

Depende de las circunstancias del incidente:

A nivel civil y administrativo, el estado puede revocar el certificado de registro del establecimiento o las tarjetas de registro de agentes de los trabajadores e imponer fuertes multas.²⁷

A nivel penal, los trabajadores pueden enfrentar cargos como posesión de marihuana, posesión con intención de vender, venta o incluso tráfico. Las penas varían desde multas pequeñas y sin cárcel hasta multas grandes y varios años en prisión. Para más información vea nuestros artículos sobre:

• Delito de posesión de marihuana en Nevada
• Delito de posesión de marihuana con intención de vender en Nevada
• Delito de venta de marihuana en Nevada (o realizar otros actos no autorizados como cultivo o transporte)
• Delito de tráfico de marihuana en Nevada

24) ¿La ley federal prohíbe la marihuana medicinal?

Sí, aunque no es una prioridad alta para el gobierno realizar redadas en dispensarios.

25) ¿Pueden los pacientes de marihuana medicinal cultivar su propia marihuana?

Bajo ciertas circunstancias. Vea nuestra página sobre el delito de cultivo de marihuana en Nevada.

¿Interesado en abrir un dispensario en Nevada? Llame a un abogado…

Si desea abrir un dispensario de marihuana medicinal u otro establecimiento en Nevada, llame a nuestros abogados de defensa criminal en Las Vegas para una consulta. Podemos guiarlo a través del proceso de solicitud así como del mantenimiento de su negocio para que siempre cumpla con la ley de Nevada.

Representamos clientes en todo Nevada, incluyendo Las Vegas, Henderson, el Condado de Clark, el Condado de Washoe, Reno, Carson City, Laughlin, Mesquite, Bunkerville, Moapa, Elko, Pahrump, Searchlight y Tonopah.

Regrese a nuestra página principal sobre las leyes de marihuana de Las Vegas Nevada.

Para información sobre cómo abrir un dispensario de marihuana medicinal en California, lea nuestro artículo sobre cómo abrir un dispensario de marihuana medicinal en California.

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¹ Nev. SB 374 (2013). Véase también SB 277 (2023). AB 76 (2025). SB 168 (2025).

² Nev. SB 374(10) (2013)

³ Nev. SB 374(11.7) (2013).

⁴ Nev. SB 374(13) (2013).

⁵ Nev. SB 374(13.5) (2013).

⁶ Nev. SB 374(15) (2013).

⁷Nev. SB 374(17) (2013).

⁸N.R.S. 453A (2013).

⁹Nev. SB 374(12)(2)(a) (2013).

¹⁰Nev. SB 374(12) (2013).

¹¹ Nev. SB 374(12) (2013).

¹²Nev. SB 374(24.4) (2013).

¹³Nev. SB 374(11- 11.5) (2013).

¹⁴Nev. SB 374(16) (2013).

¹⁵Nev. SB 374(19.6)(2)(b) (2013).

¹⁶Nev. SB 374(19.1-19.5) (2013).

¹⁷ Nev. SB 374(19.1-19.4) (2013).

¹⁸Nev. SB 374(10.5) (2013).

¹⁹Nev. SB 374(19.7) (2013).

²⁰Nev. SB 374(19.1) (2013).

²¹Nev. SB 374(10)(3)(a) (2013).

²² Nev. SB 374(11.5) (2013).

²³ Nev. SB 374(19)(6) (2013).

²⁴ Nev. SB 374(19)(5) (2013).

²⁵Id.

²⁶Nev. SB 374(19.9) (2013).

²⁷Nev. SB 374 (16-17) (2013).