En Arizona, una audiencia de la Regla 11 es un procedimiento judicial en el que el juez determina si el acusado penal es lo suficientemente competente mentalmente para ser juzgado. Los acusados son incompetentes si no pueden entender los procedimientos judiciales o no pueden ayudar en su propia defensa. Si el juez encuentra que un acusado es incompetente, puede ser detenido en un hospital mental.
Una audiencia de la Regla 11 es un procedimiento judicial en el que el juez determina si el acusado penal es lo suficientemente competente mentalmente para ser juzgado en Arizona.
1. ¿Qué sucede en una audiencia de la Regla 11 en Arizona?
En una audiencia de la Regla 11, expertos médicos llevarán a cabo exámenes de competencia de un acusado para determinar si es lo suficientemente competente mentalmente para ser juzgado. El tribunal considerará los resultados de los informes de los expertos durante la audiencia de la Regla 11 para determinar la competencia del acusado.
El acusado es incompetente mentalmente si:
- no puede entender la naturaleza y el objetivo de los procedimientos judiciales, o
- no puede ayudar en su defensa debido a una enfermedad mental, defecto o discapacidad.1
La audiencia se llevará a cabo si el tribunal encuentra que hay motivos razonables para sospechar que el acusado es incompetente mentalmente.2 En algunos casos en los que el juez del tribunal superior no está seguro de si debe llevar a cabo una audiencia de la Regla 11, el tribunal llevará a cabo un examen preliminar para decidir si debe llevar a cabo una evaluación completa de la Regla 11.3
Para una audiencia completa de la Regla 11, el tribunal designará a 2 o más expertos en salud mental para que:
- examinen al acusado,
- presenten un informe al tribunal en un plazo de 10 días después del examen, y
- testifiquen sobre la competencia del acusado.4
El fiscal y el abogado defensor pueden acordar la designación de un solo experto.5
Estos expertos en salud mental deben ser médicos o psicólogos con licencia que estén:
- familiarizados con las leyes de Arizona sobre competencia mental y confinamiento penal e involuntario,
- familiarizados con los tratamientos, capacitación y programas de restauración disponibles en el estado,
- aprobados por el tribunal en materia de medicina forense, y
- actualizados en los programas de capacitación y educación continua requeridos.6
Estos expertos deben recibir los registros médicos y penales del acusado en un plazo de 3 días después de ser designados para el caso.7
Después de llevar a cabo el examen de competencia del acusado, los expertos en salud mental deben presentar un informe al tribunal en un plazo de 10 días.8 El informe debe incluir la siguiente información:
- el nombre del experto,
- una descripción del examen,
- la opinión del experto sobre si el acusado es competente para ser juzgado o no, y
- los hechos en los que se basa esa opinión.9
Además, si el experto en salud mental cree que el acusado no es competente para ser juzgado, el informe debe indicar:
- la naturaleza del problema mental que causa la incompetencia,
- el pronóstico del acusado,
- el mejor lugar y tipo de tratamiento para el acusado, según sus necesidades y el potencial de daño al público, y
- si el acusado es demasiado incompetente para rechazar el tratamiento y debe ser tratado involuntariamente.10
En un plazo de 30 días después de recibir los informes de los expertos, el tribunal llevará a cabo la audiencia de la Regla 11.11 En esta audiencia, el juez decidirá si el acusado es competente para ser juzgado en función de:
- los informes de los expertos en salud mental,
- el testimonio de los expertos, y
- otras pruebas presentadas por el fiscal o el abogado defensor.12
En algunos casos, los informes serán la única prueba presentada.
El juez puede entonces decidir que el acusado es:
- competente para ser juzgado,
- actualmente incompetente, pero restaurable a la competencia mental, o
- incompetente para ser juzgado y no restaurable.13
Si ambos informes de los expertos en salud mental están de acuerdo, el juez generalmente seguirá su orientación. Si los expertos difieren en cuanto a la competencia, el juez puede hacer que el acusado se someta a otro examen de competencia por parte de un tercer experto.
A lo largo de este proceso, el acusado tiene derecho a un abogado defensor.14 El derecho a una audiencia de la Regla 11 y a la representación legal se deriva de los derechos del acusado a un juicio justo y al debido proceso.
2. ¿Qué sucede en el examen de competencia?
En el examen de competencia, los expertos en salud mental harán preguntas al acusado que están diseñadas para determinar si:
- entiende lo que está sucediendo
- puede ayudar en su propia defensa contra los cargos penales.
en su caso penal, o
El acusado puede tener problemas de salud mental muy graves, pero si no afectan a estas dos cuestiones, entonces se consideraría que el acusado es competente para ser juzgado.
Estas preguntas suelen ser extremadamente básicas. Las preguntas comunes son:
- ¿Qué hacen el fiscal, el abogado defensor y el juez?
- ¿Cuál es el papel del jurado?
- ¿Está al tanto de los cargos que enfrenta?
- ¿Comprende lo que es un acuerdo de culpabilidad?
Esta audiencia de competencia suele ser muy rápida. El examen mental puede durar solo unos minutos.
El abogado de defensa penal suele ser la persona que presenta una moción para un examen y solicita una audiencia de Regla 11.
3. ¿Quién puede solicitar una audiencia de Regla 11?
El abogado de defensa penal suele ser la persona que presenta una moción para un examen y solicita una audiencia de Regla 11. El tribunal también puede programar una audiencia de Regla 11 por su propia cuenta si el juez a cargo tiene motivos fundados para creer que el acusado podría ser incompetente.15 Ocasionalmente, el fiscal o un coacusado pueden presentar la moción. La moción para un examen puede incluir una lista de expertos en salud mental para realizar el examen.16
4. ¿Dónde se lleva a cabo la audiencia?
En general, todas las audiencias de Regla 11 se llevan a cabo en los tribunales superiores de Arizona.17″>Si el caso está ante un juez en un tribunal de justicia o un tribunal municipal, como ocurre en muchos casos de delitos menores, entonces el juez debe transferir el caso a un tribunal superior para la audiencia de Regla 11, o recibir una orden administrativa del tribunal superior para llevar a cabo la audiencia en el tribunal inferior.18
Los exámenes de competencia suelen llevarse a cabo fuera de la sala del tribunal.
5. ¿En qué etapa se lleva a cabo una audiencia de Regla 11?
Una audiencia de Regla 11 puede llevarse a cabo en cualquier momento durante un caso penal. Pueden solicitarse durante:
- la audiencia preliminar,
- la lectura de cargos,
- las conferencias previas al juicio,
- las negociaciones de un acuerdo de culpabilidad, o
- 19
Lo único que debe ocurrir antes es que el fiscal presente una acusación formal o una información para imputar al acusado.20
6. ¿Qué sucede si se determina que el acusado es competente para ser juzgado?
Si el juez decide que el acusado es competente para ser juzgado en la audiencia de Regla 11, entonces el caso penal continuará.21
Aunque se determine que el acusado es competente, los resultados del examen de competencia pueden utilizarse en la audiencia de sentencia si el acusado es declarado culpable. Los resultados pueden atenuar la sentencia.
Si en una audiencia de Regla 11 en Arizona se determina que el acusado es mentalmente incompetente, no podrá ser juzgado, declarado culpable ni sentenciado por un delito mientras sea incompetente.
7. ¿Qué sucede si se determina que el acusado es incompetente?
Si en una audiencia de Regla 11 en Arizona se determina que el acusado es mentalmente incompetente, no podrá ser juzgado, declarado culpable ni sentenciado por un delito mientras sea incompetente.22 El juez deberá decidir si el acusado es:
- capaz de ser restaurado a la competencia mental, o
- incapaz de ser restaurado.23
7.1 Acusados capaces de ser restaurados
Si el juez decide que el acusado es demasiado mentalmente incompetente para ser juzgado, pero podría recuperar la competencia con el tratamiento adecuado en un plazo de 15 meses, entonces:
- el fiscal retirará los cargos penales, o
- el juez ordenará un tratamiento para restaurar la competencia (RTC).24
La orden de tratamiento del tribunal puede durar hasta 6 meses y puede modificarse en cualquier momento.25 La orden debe indicar:
- dónde se llevará a cabo el tratamiento,
- si el acusado será un paciente interno o ambulatorio,
- cómo se trasladará al acusado desde y hacia el centro de tratamiento, y
- cuánto tiempo durará el tratamiento.26
Si el acusado está progresando pero aún no es competente, el juez puede extender el plan de tratamiento por otros 6 meses.27
Este tratamiento puede ser ordenado involuntariamente para acusados que no den su consentimiento.28
El centro de tratamiento mantendrá informado al tribunal sobre los avances del acusado en un informe regular. Si el supervisor de tratamiento del acusado considera que éste se ha vuelto competente para ser juzgado, notificará al tribunal y el juez designará a un experto en salud médica para examinar al acusado.29
Si el acusado se vuelve competente para ser juzgado, entonces será enviado de vuelta al sistema de justicia penal.
El tratamiento de RTC de Arizona, especialmente en el condado de Maricopa, ha sido criticado por su tratamiento de los reclusos y la Corte Suprema de Arizona ha explorado su reestructuración.30
7.2 Acusados incapaces de ser restaurados
Si el tribunal decide que el acusado es incompetente para ser juzgado y que es poco probable que se vuelva competente antes de que hayan pasado 21 meses o la sentencia máxima posible de prisión, puede:
- iniciar un proceso de internamiento civil,
- designar un tutor para el acusado, o
- liberar al acusado y desestimar los cargos sin perjuicio.31
El fiscal también puede solicitar que se evalúe al acusado para determinar si es sexualmente violento.32
8. ¿Cómo es la incompetencia mental diferente de la locura?
Los acusados que son declarados mentalmente incompetentes durante una audiencia de Regla 11 no pueden ser juzgados, en absoluto. Los acusados que plantean la defensa de la locura aún van a juicio. Allí, tienen que demostrar que no sabían que el acto criminal que estaban cometiendo era incorrecto, en el momento del delito.33Si tienen éxito, pueden ser declarados culpables pero con la condición de estar locos.34
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Referencias legales:
- Reglas de Procedimiento Penal de Arizona (Ariz. R. Crim. P.) 11.1(a)(2), Dusky v. Estados Unidos, 362 U.S. 402 (1960) y State v. Moody, 208 Ariz. 424 (2004).
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(2).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(c).
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(2), 11.4(a) y ARS 13-4509.
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(4).
- Ariz. R. Crim. P. 11.3(a)(1) y 11.3(5).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(b).
- Ariz. R. Crim. P. 11.4(a)(1).
- ARS 13-4509(A).
- ARS 13-4509(B).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(a).
- Igual.
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b).
- Ariz. R. Crim. P. 11.1(c).
- Bishop v. Superior Court, 150 Ariz. 404 (1986).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(a).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(d).
- Igual.
- Ver State v. Amaya-Ruiz, 166 Ariz. 152 (1990) (la defensa solicitó audiencias de la Regla 11 4 veces, incluyendo el último día del juicio).
- Ariz. R. Crim. P. 11.2(a).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(1).
- ARS 13-4502.
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(F).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(E).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(C).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(2)(D).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(c).
- Michael Kiefer, “Este programa para acusados con enfermedades mentales se enfoca principalmente en declararlos aptos para el juicio,” The Arizona Republic (11 de diciembre de 2018).
- Ariz. R. Crim. P. 11.5(b)(3)(A).
- ARS 13-4518.
- State v. Ramos, 133 Ariz. 4 (1982).
- ARS 13-502.